Кадровое подразделение генеральной прокуратуры
Кадры органов прокуратуры
Работа в органах и учреждениях прокуратуры является одним из видов федеральной государственной службы.
Замечание 1
Кадры органов прокуратуры включают прокуроров и следователей, которыми могут быть исключительно граждане нашей страны, имеющие высшее правовое (юридическое) образование, которое получили в одном из учреждений ВПО с государственной аккредитацией.
Помимо наличия высшего юридического образования претенденты на должность прокурора и следователя должны иметь необходимые профессиональные и моральные качества. По состоянию своего здоровья они должны иметь способность выполнять служебные обязанности, которые на них возложены.
Назначение на должность прокурора района (приравненные к ней должности) производится для лиц, достигших 25 лет. Они должны иметь рабочий стаж прокурора или следователя и отработать в органах прокуратуры более 3 лет.
На должность прокурора системы субъектов РФ могут назначаться лица от 30 лет со стажем более 5 лет в органах прокуратуры на соответствующей должности.
Генеральный прокурор РФ имеет право в исключительных ситуациях назначить на должности прокуроров субъектов РФ, прокуроров районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур лиц, которые обладают опытом работы по правовой специальности на управленческих должностях в органах власти страны.
Требования к кадрам прокуратуры
Человека нельзя принимать служить в органы и учреждения прокуратуры в следующих ситуациях:
- гражданство зарубежной страны;
- недееспособность (ограниченная дееспособность), признанная решением суда;
- лишение права занимать государственную должность в течение определенного срока (необходимо решение суда);
- наличие судимости;
- наличие заболевания, которое в соответствии с медицинским заключением может создать препятствия исполнению служебных обязанностей;
- близкое родство или свойство (родители, муж или жена, братья, сестры, ребенок, а также братья, сестры, родители или ребенок супруга) с сотрудником органа или учреждения прокуратуры (их служба должны быть связана с непосредственным подчинением или подконтрольностью одного из них другому);
- отказ от прохождения процедуры оформления допуска к информации, которая представляет государственную тайну (предусмотрено, если выполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, может быть связано с использованием такой информации).
Опиши задание
Помимо перечисленных ограничений для осуществления службы в органах прокуратуры Закон о прокуратуре РФ содержит следующие запреты для прокурорских работников:
- ведение другой оплачиваемой деятельности, помимо педагогической, научной и прочей творческой работы;
- выполнять обязанности депутата законодательного (представительного) органа России, законодательного (представительного) органа власти субъектов РФ, органов местного самоуправления;
- ведение предпринимательской деятельности как самостоятельно, так и с помощью доверенных лиц;
- выступление в качестве члена управления коммерческим предприятием;
- выступление в качестве поверенного или представителя по делам третьих лиц в органе государства, где лицо состоит на государственной службе (или который напрямую подчинен или подконтролен ему);
- использование в неслужебных целях средств материального, технического, финансового и информационного обеспечения, другую служебную информацию и государственное имущество;
- получение гонораров за публикацию и выступление как государственный служащий;
- получение вознаграждений от физических и юридических лиц, которые относятся к исполнению должностных обязанностей.
Замечание 2
Прокурорские работники не могут становиться участниками общественных объединений, преследующих политические цели, как не вправе и участвовать в их работе.
Формирование и работа общественных объединений, которые преследуют политические цели, и их организаций в органах и учреждениях прокуратуры недопустимы.
Особенности принятия на работу и увольнения сотрудников прокуратуры
Лица, которые в первый раз принимаются на работу в органы прокуратуры, должны для проверки их соответствия занимаемой должности проходить испытание. Максимальный срок испытания составляет 6 месяцев. Длительность срока устанавливает руководитель соответствующего органа прокуратуры при наличии соглашения с человеком, которого принимают на службу.
Прекращение службы в прокурорских органах и учреждениях осуществляется в случае увольнения. Кроме оснований, которые предусматривает законодательством РФ о труде, такой персонал может подлежать увольнению по причине выхода в отставку и по инициативе руководства. Это происходит в нескольких случаях:
- достижение предельного возраста пребывания на службе;
- прекращение гражданства Российской Федерации;
- нарушение Присяги прокурора (следователя), совершение проступков, которые порочат честь сотрудника;
- несоблюдение ограничений, которые связаны с работой в органах прокуратуры;
- разглашение информации, которая составляет государственную и другую тайну, подлежащую охране законом.
Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Не получается написать работу самому?
Доверь это кандидату наук!
Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravoohranitelnye-organy-rossijskoj-federatsii/kadry-organov-prokuratury/
Назначение на должность генерального прокурора РФ
Генеральный прокурор возглавляет Генеральную Прокуратуру и руководит всей прокурорской системой в России. Ниже рассмотрены его основные права, полномочия и обязанности, порядок назначения и другие аспекты его деятельности.
Кто такой генеральный прокурор?
Генеральный прокурор – должностное лицо, представляющее высший орган в системе прокуратуры России. Его главная задача – выполнение руководящей функции в системе Генеральной Прокуратуры РФ и всей Прокуратуры в целом. При назначении на должность, кандидату присваивается титул советника юстиции.
Каковы полномочия?
Согласно ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ», он наделен следующими полномочиями:
- Руководит всей прокурорской системой РФ, в частности, издает обязательные для исполнения нормативные акты, которые регулируют организацию и процедуру социального и материального обеспечения работников этой сферы;
- Устанавливает штат и структуру Генеральной прокуратуры, руководит кадровой политикой подчиненных органов и организаций;
- Руководит кадровой политикой, касающейся ректоров и другие высших руководителей образовательных учреждений, относящихся к прокурорской системе;
- Исполняет иные задачи, указанные в ФЗ № 2202-1.
Права и обязанности генпрокурора
Должностное лицо обладает следующими правами:
- осуществлять руководство всей системы Прокуратуры;
- реорганизовывать, формировать и ликвидировать отдельные органы и отделы внутри структуры. Определять их задачи, права и юридический статус;
- передавать отдельные функции прокуратуры в ведомство военной прокуратуры, при условии невозможности выполнения первой своих задач;
- формировать штат Генпрокуратуры, регулировать общее число сотрудников, наделять их полномочиями;
- назначать и отстранять от должности всех нижестоящих лиц, подчиняющихся ему;
- формировать состав коллегии Генпрокуратуры и включать в нее новых сотрудников;
- утверждать режим приема посетителей и график проверок подразделений;
- представлять Генпрокуратуру на заседаниях коллегии координационного совета руководителей правоохранительных органов;
- устанавливать новый порядок принятия Присяги при вступлении в должность;
- руководить аттестацией работников, в том числе определять сроки и порядок ее проведения;
- руководить кадровой политикой Прокуратуры, присваивать новые чины;
- выносить решение о наложении дисциплинарного взыскания на провинившегося сотрудника;
- менять внешний вид удостоверения сотрудников Прокуратуры;
- подавать представление о снятии неприкосновенности с государственных служащих;
- участвовать в заседаниях органов исполнительной власти и организаций (в том числе, некоммерческих);
- принимать участие в совещания ВС, Пленума Высшего Арбитражного Суда, палат ФС;
- издавать нормативные акты, согласно полномочиям;
- вносить изменения в нормативные акты и решения, касающиеся нарушения действующего законодательства;
- приостанавливать действие вынесенного приговора о смертной казни.
В ФЗ «О прокуратуре» закреплены обязанности генерального прокурора:
- Ежегодно предоставлять Президенту и ФС РФ доклад о состоянии дел, касающихся законности и порядка в стране;
- Осуществлять задачи, входящие в прокурорский надзор;
- Выполнять иные обязательства, указанные в законе.
Как происходит порядок назначения и вступления в должность?
Кандидатов, которые могут претендовать на должность Генерального прокурора, предлагает Президент. Далее, проводится ание Совета Федераций Федерального Собрания РФ. Если ни один из представленных кандидатов не набирает необходимое количество , то процедура выдвижения новых соискателей проводится заново.
Кандидат, набравший большее количество , назначается на должность Генерального прокурора. Для вступления в должность, ему необходимо принести присягу председателю Совета Федерации ФС. Текст произносимой клятвы утвержден и неизменен для каждого из кандидатов. После принятия присяги Генпрокурор предлагает Президенту на рассмотрение кандидатов на должность своих заместителей.
Каковы требования к кандидату?
Требования к кандидату на должность Генерального прокурора закреплены в ФЗ № 2202-1. К ним относятся:
- наличие гражданства РФ;
- возраст более 35 лет;
- высшее образование, обязательно юридическое и полученное в аккредитованном учебном заведении;
- стаж работы в прокурорской структуре более 10 лет.
Ограничения для вступления в должность:
- Наличие гражданства другого государства;
- Полная или частичная недееспособность;
- Наличие запрета суда на право занимания должности такого рода;
- Наличие медицинских ограничений;
- Отказ от оформления доступа к государственной тайне.
Кто назначает и освобождает от должности?
Согласно ФЗ № 2202-1, назначение и снятие с должности Генерального прокурора возложено на Совет Федераций Федерального Собрания РФ. Кандидатов на эту должность вносит Президент РФ.
Каков срок деятельности и отчетность о ее результатах?
Срок деятельности Генерального прокурора – 5 лет.
Отчет о его деятельности предоставляется несколькими способами:
- путем публикации в прессе, в частности в «Российской газете»;
- путем предоставления доклада Федеральному Собрания. Образец такого доклада стандартизирован и включает в себя статистические данные, касающиеся уровня преступности, раскрываемости, общего уровня порядка в стране. Дается отчет о мерах, принятых для исправления ситуации.
О структуре правления
Во главе всей структуры прокуратуры находится Генеральная прокуратура и возглавляющий ее Генеральный прокурор.
В непосредственном подчинении Генпрокурора находятся:
- Советники;
- Старшие помощники;
- Старшие помощники и помощники по особым поручениям.
В состав Генпрокуратуры входят управления и отделы, руководство которыми осуществляют старшие помощники. Их заместители являются помощники Генерального прокурора. В структуре отделов и подразделений работают старшие прокуроры и прокуроры.
В структуру Прокуратуры входят:
- Главные управления:
- организационно-инспекторское;
- по надзору за исполнением федерального законодательства;
- по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью;
- различные Управления:
- кадров;
- криминалистическое;
- управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности;
- по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами;
- по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе;
- другие управления;
- военная прокуратура (на правах подразделения).
Коллегия Генпрокуратуры – совещательный орган, принимающий решение по важным вопросам деятельности структуры. В состав коллегии входят:
- Генпрокурор;
- Его первый заместитель;
- Заместители прокурорских работников.
Орган Генпрокуратуры, регулирующий и оказывающий помощь в научных вопросах, касающихся прокурорской деятельности, – Научно-консультативный совет.
Какие нормативные акты издает Генеральный прокурор РФ?
Генеральный прокурор издает следующие типы нормативных актов:
- приказы. Могут касаться задач операционного и правового характера. Используются для регулирования вопросов организации структуры прокуратуры, соблюдение законодательства, проведения мероприятий розыскного характера;
- указания. Нормативно-правовой акт, регулирующий узкую сферу деятельности органа. Кроме того, указание выпускается по результатам проведенной проверки;
- распоряжения. Нормативно-правовой акт для регулирования задач одноразового исполнения;
- положения. Используются для решения организационных и материальных вопросов деятельности органа;
- инструкции. Определяют технологию ведение отдельных направлений деятельности, например, хранения документов, ведения статистики и делопроизводства.
Как гражданам обратиться к генпрокурору?
Подача жалобы в Генпрокуратуру – крайняя мера, используемая в случае невозможности решения вопроса нижестоящими органами.
Подать жалобу можно несколькими способами:
- Заказным письмом по адресу: ГСП-3, город Москва, ул. Большая Дмитровка, дом 15а. Индекс – 125993;
- На официальном сайте Генпрокуратуры, в разделе онлайн-приемной;
- С помощью курьера;
- При личном обращении. Порядок и время приема граждан можно уточнить на официальном сайте.
На рассмотрение обращения и вынесения решения по нему дается 30 дней с момента регистрации.
О прокурорских проверках
Возможность проведения прокурорской проверки закреплена в законе «О прокуратуре». Срок, порядок проведения и уведомления о принятых решениях прокурорской проверки содержится в Приказе Генпрокуратуры № 265.
Проверке могут подвергнуться государственные органы, коммерческие и некоммерческие организации. Все они уведомляются о начале процедуры не позднее дня ее фактического начала. Прокурор вправе затребовать документы и статистические материалы, касающиеся проверяемой организации, соблюдая, при этом принцип разумности (п 1.1 приказа № 265)
Срок проведения проверки – 20 рабочих дней. По решению вышестоящего прокурора, этот срок может быть продлен еще на 20 рабочих дней. При необходимости проведения экспертиз или запроса дополнительной информации проверка может быть приостановлена на срок до 6 месяцев.
По итогам проверки создается акт, содержащий перечень обнаруженных нарушений и требования по их исправлению. Этот документ направляется руководству организации не позднее, чем через 10 дней после окончания проверки.Все требования обязательны к исполнению, по итогам их выполнения предоставляется официальный ответ.
Генеральный прокурор – должностное лицо, возглавляющее Генпрокуратуру и выполняющее организационные и руководящие функции. Ему подчиняются все нижестоящие органы, входящие в состав Прокуратуры РФ.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5d47179486c4a900adc373f4