Судебная практика по предоставлению земельных участков инвалидам 2015 2020 годы

Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»

Вопрос предоставления земельных участков людям с инвалидностью для индивидуального строительства уже более 19 лет регулируется статьей 17 Федерального закона от 24.11.95. ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Однако, несмотря на долгий срок действия данной правовой нормы, в регионах так и не сложилось единого подхода к выдаче земельных участков.

Как именно происходит выдача земельных участков в субъектах РФ, можно узнать, обратившись к практике юристов правозащитной сети из Перми и Ставрополя.

В соответствии со ст.

17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Данный вопрос отнесен к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ, однако на территории Перми и Пермского края нет соответствующих нормативно-правовых актов, которые бы регулировали данный вопрос на региональном уровне, в связи с чем приходится обращаться к судебной практике.

В решениях Пермского краевого суда выработана позиция о том, что мера социальной поддержки по предоставлению земельного участка является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов. Как следует из содержания ст. 17 Федерального закона от 24.11.95.

ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», возможность обеспечения инвалидов жилой площадью непосредственно связана с нуждаемостью указанных лиц в улучшении жилищных условий.

Таким образом, суд исходил из позиции, что для того, чтоб предоставить земельный участок для индивидуального строительства, недостаточно иметь статус инвалидности, необходимо доказать факт нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Следовательно, прежде чем обращаться с требованием о предоставлении земельного участка, необходимо обратиться в исполнительный орган местного самоуправления (районную администрацию) для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

А в случае, если орган местного самоуправления откажет в признании нуждающимся, то и права требования о предоставлении земельного участка автоматически не возникает.

Однако в дальнейших решениях суда мы находим противоположную позицию:

То обстоятельство, что истец не состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении по договору социального найма, обосновывает суд, не является обстоятельством, исключающим реализацию права истца на предоставление земельного участка на основании ст.

17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов», поскольку обстоятельства нуждаемости в жилом помещении установлены судом при разрешении спора.

Какие-либо данные, опровергающие обстоятельства, указывающие на необходимость предоставления социальной гарантии истцу в целях реализации жилищных права, ответчиком не представлены.

Также необоснованными следует признать доводы жалобы о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие не совершение К.М. действий, повлекших нуждаемость истца в жилом помещении.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, уникальные характеристики участка имеются в данных кадастрового учета.

То обстоятельство, что в отношении земельного участка не проведены межевые работы, о чем, по существу, заявляет ответчик, само по себе не может являться препятствием к реализации права на предоставление земельного участка в аренду.

При этом признание за истцом права на аренду земельного участка решением суда не устраняет совершения сторонами спорного правоотношения действий, предшествующих заключению договора аренды, без осуществления которых договор аренды земельного участка в силу законодательных установлений не может считаться заключенным.

Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.

Исковые требования К.М. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений Администрации г. Перми от 12.03.2013 N И-21-01-09-4106 о предоставлении земельного участка К.М.

Возложить обязанность на Департамент земельных отношений администрации г. Перми предоставить К.М. в аренду земельный участок с кадастровым номером площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: для строительства жилого дома в первоочередном порядке без проведения аукциона сроком на 10 лет[2].

Таким образом, можно сделать вывод:

• на территории Перми и Пермского края отсутствует специальный нормативно-правовой акт, который бы регулировал вопрос о предоставлении земельных участков для лиц с инвалидностью;
• судебная практика не имеет однозначной позиции по предоставлению земельных участков для лиц с инвалидностью;
• исходя из решения Пермского краевого суда, следует, что право на предоставление земельного участка не связано напрямую со статусом нуждающегося в улучшении жилищных условий;
• при обращении в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка для лиц с инвалидностью стоит ссылаться на судебную практику Пермского краевого суда;
• в случае отказа от предоставления земельного участка в добровольном порядке со стороны органов местного самоуправления необходимо обращаться в суд с соответствующим заявлением. 

Ларионова Мария Александровна, региональный юрист РООИ «Перспектива» в г. Пермь.

Ставропольский край

Судебная практика в последнее время в Российской Федерации не отличается единством и стабильностью.

Не исключением стал вопрос реализации в судебном порядке прав инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Ставропольском крае, который до 2013 года решался судами как первой, так и апелляционной инстанции в пользу инвалидов.

Для положительного исхода дела достаточно было наличия инвалидности и письменного отказа со стороны органа местного самоуправления.

Однако в 2013 году Ставропольский краевой суд кардинально изменил вектор и принял за основу при принятии положительных решений по указанной категории дел вопрос нуждаемости инвалида в жилом помещении, которое, соответственно, должно подтверждаться решением того же органа местного самоуправления.

Следовательно, лица, не состоящие в списках граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, на получение земельного участка для ИЖС в первоочередном порядке рассчитывать не вправе. Только на общих основаниях, т.е. по результатам проведенных торгов. Но мы считаем, что такая судебная «политика» двойных стандартов является проявлением дискриминации, и вот почему.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.

2 ФЗ РФ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемых законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В преамбуле указанного выше Закона сказано, что настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 14 ст.

17 ФЗ РФ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Сама по себе указанная норма не является бланкетной и не отсылает напрямую к положениям Жилищного кодекса РФ.

Из Определения Конституционного суда РФ от 13 октября 2009 года № 1127-О-О следует, что указанная льгота применяется на практике в виде предоставления земельных участков под ИЖС по договору аренды.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 20.11.

1998 года № 155-О, конституционный принцип равенства перед законом должен сопрягаться с социальным характером государства, что находит отражение в создании более благоприятных условий для лиц, нуждающихся в социальной поддержке.

Источник: https://perspektiva-inva.ru/protec-rights/articles/1885-vw-1885

Предоставление земельных участков инвалидам в 2020 году: образец заявления

Предоставление земельного участка – это процедура его передачи гражданину в пользование для заранее определенных целей. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает возмездный характер получения надела.

Существует два способа приобретения земли: аукцион или выкуп. По правилам аукциона имущество передается тому участнику, который предложит самую высокую цену. При выкупе стоимость надела определяется местными органами самоуправления.

Для социальной поддержки людей с инвалидностью и других категорий граждан государство предусмотрело льготы при выделении им земли.

Льготное обеспечение граждан земельными участками

Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Кто может претендовать на бесплатное получение

Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при распределении земли.

В перечень льготников в большинстве субъектов входят:

• многодетные семьи;
• молодые специалисты;
• семьи, в составе которых есть инвалиды;
• дети-сироты;
• участники военных действий.

Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.

Чем регулируется порядок предоставления участков

Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).

Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.

Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.

В чем заключаются обязательные условия передачи участка

Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:

• участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: как арендовать земельный участок);
• надел не может иметь обременений и ограничений;
• земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
• под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.

Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.

К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:

• наличие российского гражданства;
• проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
• предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
• полная дееспособность.

Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.

С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.

Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.

Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования

Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.

Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:

• занятие садоводством (огородничеством);
• ведение подсобного хозяйства;
• постройка гаража;
• возведение жилья.

Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.

Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:

• 4 сотки – под гараж или огород без построек;
• 10 соток – под ИЖС;
• 12 соток – под садоводство с возведением дома;
• 15 соток – под личное подсобное хозяйство.

В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.

Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.

Порядок действий

Алгоритм действий при получении земельного участка гражданами с инвалидностью почти не отличается от общего порядка:

1. Собрать документы.
2. Составить заявление.
3. Обратиться в местную администрацию.
4. Получить решение о выделении земли.

Ответственность за подбор участка возложена на органы муниципалитета.

Образец заполнения и способы подачи заявления

Закон не предусматривает строгой формы заявления на безвозмездное предоставление земельного надела. Ходатайство может быть написано от руки либо напечатано на компьютере.

Образец заявления о предоставлении земельного участка инвалиду можно скачать здесь.

Образец заявления обязательно содержит:

• личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон);
• цели использования участка (строительство, подсобное хозяйство, гараж);
• район местонахождения и размер надела;
• указание группы инвалидности;
• перечень приложенных документов;
• подпись.

Заявление направляется в земельный комитет (отдел, департамент) местной администрации.

Подать ходатайство допускается следующими способами:

• личное обращение;
• законный представитель несовершеннолетнего;
• опекун недееспособного лица;
• заказное письмо с уведомлением;
• социальный работник по доверенности.

Заявитель, который не способен передвигаться без посторонней помощи, может направить прошение в электронном виде. Для этого ему необходимо воспользоваться сайтом «Государственные услуги».

Необходимые документы

Перед составлением ходатайства следует подготовить бумаги, подтверждающие право на льготу. В пакет документов входят:

• удостоверение личности (паспорт);
• справка о постоянной регистрации;
• свидетельство ИНН;
• заключение МСЭ или ВТЭК о присвоении группы;
• справка о доходах (необязательно).

Семья, в состав которой входит ребенок-инвалид, прилагает копию свидетельства о рождении.

Процедура предоставления

Оформление льгот и субсидий подразумевает посещение множества инстанций. Процедура бесплатного предоставления земли инвалидам проходит по упрощенной схеме.

Что происходит после подачи заявления

После регистрации ходатайства о выделении надела специальная комиссия муниципалитета проверяет подлинность документов. Если заявление составлено без ошибок, производится постановка нуждающегося лица в очередь.

Очередность определяется на основании федеральных и региональных нормативных актов. По окончании проверок комиссия принимает резолюцию о предоставлении участка либо отказывает заявителю. При наличии свободной земли претенденту предлагается выбрать надел. Действия по межеванию и выделению границ муниципалитет обязан провести за счет местного бюджета.

На следующем этапе инвалид получает решение о предоставлении участка. На основании этого решения Федеральная служба регистрации (Росреестр) оформляет свидетельство на право собственности. Если целью является возведение жилого дома, то составляется договор аренды. В следующие три года после выделения земли арендатор обязан начать строительство.

Вам может быть интересно: как заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Почему отказывают в предоставлении участка

Официальный ответ комиссии направляется претенденту в письменном виде.

Основными причинами отказа служат:

• неточности в заявлении и документах;
• отсутствие участка, соответствующего требованиям;
• гражданин с инвалидностью не нуждается в улучшении жилищных условий;
• повторное обращение за льготным наделом.

При обнаружении ошибок необходимо заново составить ходатайство, проверить документы и повторно обратиться в муниципалитет.

Если заявителю дан отказ по основаниям, не связанным с оформлением заявления, то он может обжаловать ответ в органы прокуратуры или в суд.

Сколько времени занимает рассмотрение

Российское земельное право (ст. 39.17 ЗК РФ) определяет точные сроки предоставления участков инвалидам:

• не более 10 дней – проверка заявления на корректность;
• не более 30 дней – рассмотрение вопроса выделения земли.

Если принято положительное решение, инвалида включают в льготную очередь. В противном случае документы вернут заявителю.

Судебная практика

Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.

Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.

Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.

Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/uchastki-invalidam

Как инвалиду получить бесплатный земельный участок?

Одна из мер государственной поддержки социально незащищённых категорий населения, призванная улучшить условия проживания – предоставление земельных участков инвалидам и семьям, воспитывающим детей с ограничениями по здоровью. На полученном наделе разрешено возводить жилые строения и гараж, вести подсобное хозяйство, а также заниматься выращиванием овощей и фруктов.

Кто имеет право на получение земельного участка

Воспользоваться преимущественным правом бесплатного оформления участка земли могут:

• Инвалиды 1 группы;
• Инвалиды 2 группы;
• Инвалиды 3 группы.

Существуют некоторые правила:

1. Причина приобретения группы по инвалидности не имеет значения, однако она должна быть присвоена на постоянной основе;
2. Заявитель должен состоять в муниципалитете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
3. Изначально участок будет предоставлен в аренду, а после начала строительства можно будет переоформить территорию в собственность.

Воспользоваться своим правом можно единожды. Если выделенный ранее участок оказался непригодным для использования по причине стихийного бедствия (оползень, землетрясение и пр.), то можно подать новый пакет документов с просьбой выделить другой земельный надел.

Обязательным в этом случае станет справка о невозможности возведения здесь частных построек.

Если семья воспитывает ребёнка с ограниченными возможностями

Родители (законные представители), воспитывающие детей с ограниченными возможностями здоровья, также могут воспользоваться этой льготой. Но действовать в данном случае они будут исключительно в интересах несовершеннолетнего льготника, а не от себя лично.

Право безвозмездного получения участка земли предоставлено родителям детей, возможности здоровья которых ограничены вследствие таких причин:

• Тяжёлое заболевание;
• Дефект с рождения;
• Перенесённая травма;
• Ограничения в передвижении, общении, самообслуживании;
• Необходимость особого ухода.

Если семья является многодетной, то нужный участок ей будет выделен абсолютно бесплатно. Если же особый ребёнок в семье один и других детей нет, то родители (законные представители) имеют право претендовать на выкуп земельного надела без аукциона.

Если в семье проживает два и боле инвалида-льготника

Каждый член семьи, обладающий правом льготного предоставления земли, может им воспользоваться независимо друг от друга. Так, если родитель с группой инвалидности получил от администрации земельный участок, то ребёнок с ограниченной дееспособностью также может воспользоваться этим правом:

• Через родителей до достижения им 18 лет;
• Самостоятельно после достижения совершеннолетия.

Региональные особенности и федеральные программы

Федеральная программа позволяет лицам с ограниченной дееспособностью получить земельный надел под строительство в 2020 году на выгодных условиях:

• Без участия в торгах;
• Без оплаты расходов по межеванию и постановке на кадастровый учёт;
• Без оплаты государственной пошлины.

Региональные власти самостоятельно принимают нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок выделения и оформления земельных участков льготным категориям.

Перед сбором документов необходимо ознакомиться с земельной политикой в том субъекте РФ, где проживает заявитель.

Так, в Москве и Московской области публикуются отдельные предложения для инвалидов по земельным участкам, на которые не претендуют другие граждане. Если претендентов на первоочередное выделение больше, чем наделов, то из заявителей формируется отдельная очередь, продвижение которой зависит от появления в границах муниципалитета соответствующих требованиям законодательства участков.

Нормативные акты для получения льготы

Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.

Источник: https://invalid.expert/zemelnye-uchastki/

Бесплатное предоставление земельного участка 9 способами в 2020 году

материал обновлен 12 ноября 2019 года

Известно 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельного участка.

Отдельный закон о предоставлении земельных участков не принимался.

На федеральном уровне бесплатное предоставление земельного участка регулируется статьей 39.5 ЗК РФ.

Региональные власти принимают свои законы о предоставлении земельных участков, например, для многодетных семей.

Рассмотрим основания, как получить земельный участок бесплатно.

Во всех случаях, которые рассмотрим, предполагается бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

Иными словами, можно без торгов и практически на «халяву», по закону получить земельный участок в собственность.

По традиции начнем с самых интересных для граждан случаев бесплатного предоставления земельных участков.

Итак, поехали.

1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования.

Звучит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.

Наше государство установило замечательное правило:

Гражданину предоставляется земельный участок в безвозмездное пользование сроком до 6 лет.

Смотрите подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Для справки.

Не путайте бесплатное предоставление земельного участка и безвозмездное пользование землей.

Бесплатное предоставление предполагает передачу земельного участка в собственность.

То есть получатель участка становится собственником земли, которая достается ему бесплатно.

Безвозмездное пользование предполагает временное пользование землей без взимания платы.

Получатель земли становится землепользователем, а не собственником.

Более подробно в статье: Безвозмездное пользование земельным участком.

Однако не везде дают землю в безвозмездное пользование.

Безвозмездное пользование землей возможно в муниципальных образованиях, которые определенны законом субъекта Российской Федерации.

Другими словами, в регионе должен быть принят закон о безвозмездном пользовании землей.

В законе перечисляются территории, в которых дают землю в безвозмездное пользование.

В любом другом, произвольно выбранном муниципальном образовании, получить участок в безвозмездное  пользование не получится.

Но это еще не все.

В безвозмездное пользование предоставляют участки только для определенных целей:

• для индивидуального жилищного строительства,
• ведения личного подсобного хозяйства,
• крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для других целей, таких как открытие магазина, автосервиса, дачи и т.д., участок в безвозмездное пользование не дадут.

Вот теперь мы приблизились к вопросу:

бесплатное предоставление земельного участка в собственность

Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

При этом, счастливчику  важно соблюсти 2 условия:

• использовать земельный участок только по целевому назначению,
• успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.

Проверьте мои выводы в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.

Вас наверняка интересует вопрос:

В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование?

Чтобы через 5 лет получить землю в собственность бесплатно.     

Изучить все региональные законы в стране я не берусь, потому что хочу сохранить психическое здоровье.

Поэтому перечислить все регионы, где дают землю в безвозмездное пользование, не смогу.

Закон о предоставлении земельных участков

Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.

В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.

Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.

Как это сделать, смотрите в видео.

Таким образом, если хотите реализовать право на

бесплатное предоставление земельного участка в собственность,

то вам нужно:

• найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,
• изучить закон и выбрать муниципальное образование, в котором хотите получить земельный участок,
• через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить участок в собственность бесплатно.

Выглядит все достаточно просто.

Но это не означает, что все сложится гладко.

С местными чиновниками наверняка придется повозиться.

Чтобы чиновники своей тупостью и алчностью не растоптали мечту о земельном участке, используйте пошаговую инструкцию:

пошаговая инструкция с готовыми шаблонами заявлений, схем и др

Часто мы слепо верим чиновникам, которые преследуют собственную выгоду.

В итоге, получаем не участок, а разочарование.

Инструкция поможет обойти чиновничье лукавство и получить земельный участок не по блату, а по закону.

Готовые образцы документов защитят от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.

Переходим ко второму случаю.

2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы.

Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.

Разница состоит в том, что в законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности.

Работа по этим специальностям дает право получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверьте мои выводы в пункте 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

Предоставление участка в собственность также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет.

Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

• индивидуального жилищного строительства,
• ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности.

Труд фермера слабо совместим с наемным трудом по основному месту работы.

Как реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:

• найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
• изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором готовы трудиться 5 лет;
• убедиться, что образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
• отработать не менее 5 лет в муниципальном образовании по соответствующей специальности;
• весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
• подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.

Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.

Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.

Но вы уже знаете лекарство, которое помогает против чиновничьего недуга.

3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.

Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.

Если вы имеете 3-х и более детей, то есть шанс бесплатно получить участок.

Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».

А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.

Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.

Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.

Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.

Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.

Забота депутатов выразилась в том, что с 01 марта 2015 года граждане  не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.

Можно сказать спасибо депутатам.

Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.

Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.

Многодетные семьи могут радоваться тому, что право получить земельный участок на общих основаниях у них пока не забрали.

4. Бесплатное предоставление земельного участка отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.

Весьма любопытное основание для получения земли.

Данное основание закреплено в п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ.

Давайте разберемся, какие категории граждан и организаций могут получить землю бесплатно без торгов.

К сожалению, в Земельном кодексе не указано кто относится к этим отдельным категориям.

Зато федеральным и региональным властям предоставлено право принимать отдельные законы.

На федеральном уровне я нашел только одну категорию, которая имеет такое право.

Это общероссийские общественные организаций инвалидов и созданные ими компании.

Данные организации могут бесплатно получить землю, на которой расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в их собственности на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверьте мои слова, изучив статью 3 закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Источник: https://paruslex.ru/besplatnoe-predostavlenie-zemelnyx-uchastkov/

Бесплатные земельные участки инвалидам в 2019 году

Законодатель в целях улучшения жилищных условий инвалидов предоставляет им право на получение в первоочередном порядке земельных наделов для садоводства, ИЖС и ведения ЛПХ. Это положение касается абсолютно всех инвалидов, но финансируется мероприятие из бюджета субъектов, поэтому и тонкости предоставления участков нужно узнавать в органах местного самоуправления региона проживания.

Кроме того, все упирается в наличие достаточного объема финансирования, которое не всегда предоставляется вовремя и в нужном объеме. Поэтому очереди на получение участков для инвалидов могут тянуться несколько лет, пока ассигнования не будут набраны в бюджете.

Нормативная база: чем установлены бесплатные участки инвалидам?

Порядок выделения земельных участков инвалидам бесплатно регламентирован следующими нормативными актами:

· ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».· Земельный кодекс РФ (п. 14 ст. 39.6).· Законодательство субъектов РФ.

Право на получение инвалидом земельного участка закреплено федеральным законодателем, полномочия по организации процесса и, соответственно, финансирование передано на уровень муниципалитетов. Поэтому каждый гражданин, который имеет группу инвалидности, должен удостовериться в том, что в его регионе проживания такая норма предусмотрена и есть необходимые программы.

Важно! ФЗ «О социальной защите инвалидов» не уточняют, что участок должен быть предоставлен инвалиду бесплатно; он закрепляет лишь право первоочередности выдачи участков. Вполне возможно, что местные власти выдадут участок при частичной оплате стоимости, со скидкой и т.д. То есть на федеральном уровне право на бесплатное получение участка не предусмотрено!

Существует хитрость: если участок инвалиду был продан, гражданин вправе обратиться в суд за оспариванием суммы сделки в сторону ее уменьшения. Довольно часто суды встают на сторону инвалида и заставляют органы МСУ вернуть излишне потраченные средства

Не содержится в законодательстве и ограничений по группе инвалида – равным правом на получение земли наделены и инвалиды «щадящей» третьей группы, и полностью утратившие трудоспособность «первогруппники».

Когда инвалид имеет право на бесплатный земельный участок?

Для того, чтобы претендовать на получение земельного участка бесплатно, инвалиду необходимо выполнить ряд действий:

1. Обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления региона для выяснения, финансирует ли регион программу предоставления участков, и выдаются ли они инвалидам.2. При положительном ответе необходимо собрать определенный пакет документов (как правило, справку об инвалидности, паспорт и т.д.) и предоставить вместе с заявлением в орган МСУ.3. Одним из условий для получения участка может являться удостоверение факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, то есть постановка в специальную очередь. Подробно об этом можно узнать в органе МСУ, который занимается распределением участков.4. После проверки документов и рассмотрения заявления, гражданину либо предлагают участок (при наличии), ставят в очередь, либо отказывают в реализации его права при наличии оснований, предусмотренных законодательством региона.

Для справки! Инвалид может получить участок в любое время с момента получения инвалидности и до окончания срока для переосвидетельствования (если группа не была продлена, оформлена новая). Для тех, кому инвалидность установлена бессрочно, ограничений по срокам для обращения за бесплатной землей нет.

Схематично порядок обращения за бесплатным земельным участком для инвалида можно представить так.

Какие участки полагаются? (ИЖС, ведение ЛПХ и т.д.)

Земельные участки предоставляются инвалидам исключительно для следующих целей:

· ИЖС;· ведение личного подсобного хозяйства;· садоводство.

В иных целях наделы использовать запрещено! По своей сути большинство назначений участка бесполезны для инвалидов «нерабочих» групп – ведь как будет возделывать землю инвалид, например, первой группы? Возможно использование участков родственниками, однако оформляется земля только на самого инвалида.

Инвалид может получить участок либо бесплатно (в собственность или безвозмездное использование), в соответствии с законодательством субъекта РФ, либо на праве аренды, в соответствии с положениями ЗК РФ.

Законодатель, введя положение о том, что инвалиды могут претендовать на получение участка без проведения торгов в первоочередном порядке на праве аренды,уточнил в п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, что земля предоставляется:

· один раз за всю «историю» инвалидности, вне зависимости от того, менялась группа или нет;· без проведения торгов, аукционов и прочих ограничительных мероприятий;· размер арендной платы не может быть больше величины земельного налога на данный участок.

Для справки! Нахождение земельного участка на правах аренды у инвалида предполагает его последующую приватизацию в соответствии с законодательством и, соответственно, переход в собственность.

Куда обращаться, и какие документы нужны?

Для оформления участка инвалиду необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в уполномоченный орган МСУ

Перечень документов уточняется в законодательстве субъекта РФ. Как правило, всегда требуется:

· паспорт;· справка об инвалидности;· подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий;· ИНН;· заявление.

Отказать инвалиду могут по основаниям, установленным законом субъекта, например, при непредставлении полного пакета документов, получении участка ранее, отсутствия финансирования программы/отсутствие участков на определенной территории.

Для составления жалобы лучше воспользоваться услугами опытного юриста, поскольку данная категория дел требует предельного внимания и учета правоприменительной практики как по РФ в целом, так и в отдельно взятом регионе.

Изменения в 2019 году и последние новости: что нового с выдачей бесплатных участков?

В 2019 году изменений, связанных с выдачей земельных участков инвалидам, не произошло. В ФЗ №181-ФЗ это право закреплено для всех категорий инвалидов. Но в региональное законодательство могли быть внесены изменения. Для уточнения интересующих вопросов необходимо обратиться в администрацию муниципального образования или в орган МСУ, уполномоченный на оформление передачи надела.

Должны ли инвалиды платить налог на землю за полученные участки?

Прерогатива сбора земельного налога относится к ведению субъектов РФ, так как земля, на которой расположены объекты и которая передается инвалиду в соответствии с его правовым статусом, находится в ведении регионов.

Поэтому в зависимости от того, в каком городе гражданин зарегистрирован, необходимо уточнять, может ли он иметь льготы на оплату земельного налога.

Вариантов предоставления льготы 2:

· полное освобождение от уплаты (как правило, это касается инвалидов 1 и 2 группы по одному объекту, находящемуся в их собственности);· освобождение от уплаты налогов на часть земли или же в процентном соотношении.

Точную информацию вам предоставят только в муниципалитете по месту проживания, поскольку на федеральном уровне данный вопрос не урегулирован.

Если у вас остались вопросы или необходима юридическая помощь в получении участка или оспаривании отказа в его предоставлении – задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас, бесплатно по телефонам ниже.
Бесплатная консультация юристов у нас на сайте. Ответ за 10 минут!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b3f5ba4d150d600a9367a14/5c87d68bf5198d00b2684351