Попрошайничество статья административного кодекса рф

​​Попрошайничество

С попрошайками мы все сталкиваемся буквально каждый день. Они заполонили перекрестки дорог, метро, стоянки и торговые сети.

Кажется, деваться от них уже некуда и почти каждый нет-нет, да все же отдаст заветную мелочь или даже 50-100 рублей.

 Однако мы не задумываемся, является ли подобная деятельность законной или при виде очередного нищего можно вызывать полицию. Постараемся разобраться в данном вопросе.

Понятие и причины попрошайничества и бродяжничества

С попрошайничеством сталкивался каждый Российский гражданин. Эти люди подходят к прохожим просят милостыню на хлеб, на помощь голодным детям. Некоторые из них ведут себя достаточно сдержанно, просто стоя возле входа у магазина или торгового центра.

Иные пытаются даже как-то заработать, наигрывая мелодии на гитаре или раздавая стихи собственного сочинения. Однако большинство ведут паразитирующий образ жизни, давя на жалость, а иногда и откровенно залезая в «карман» к доверчивым гражданам.

Что следует понимать этим самым добрым и отзывчивым людям? Большинство попрошаек не ищут нормальной работы не по тому, что не могут. Их вполне устраивает такая форма заработка. Более того, существуют даже специальные организации, которые обучают их правильному поведению и манипуляции.

Проблема в том, что добрых людей на всех не хватает, а остальные уже так ожесточились от постоянных наглых приставаний профессиональных бродяг, что просто предпочитают проходить мимо.

Ответственность за попрошайничество

Учитывая вышесказанное, стоит задуматься, предусмотрено ли в Российском законодательстве, наказание за ведение бродяжного образа жизни. Имеют ли право блюстители закона отлавливать подобные личности, штрафовать их или даже привлекать к уголовной ответственности.

Административная ответственность

Как уже говорилось, само по себе попрошайничество не наказывается административными взысканиями. Однако можно вспомнить нормативный акт г. Москвы под номером 45. В статье 3.8 указанного документа именуется пункт, касающийся приставания к людям в местах общественного пользования.

Законодательство подобное поведение приравнивает к нарушению общественного порядка. Суть в том, что закон просто описывает данное действие как противоправное и только. Никакого существенного наказания нормативный акт не предусматривает

Читать так же:  Как проверить интернет-магазин на мошенничество

Что по факту может грозить нищему за нарушение общественного порядка? На сегодняшний день КоАП предусматривает всего два варианта наказания. Первый — это штрафная санкция до 2 тысяч рублей и арест до 15 суток. Стоит быть честным, ни того, ни другого подобные личности не боятся.

Опять же, само понятие приставания в общественных местах, дает весьма неточные указания. Тем не менее, данный закон может быть взят на вооружение и использован в качестве основы для создания уже действительно работающего закона, который бы оградил обычных граждан от многочисленных просящих.

Статья 3.8 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях «Приставание к гражданам в общественных местах»

Уголовная ответственность

Старшее поколение помнит статью Уголовного Кодекса РСФСР под номером 209 «Тунеядство». Теперь уже в далекие времена, за отсутствие работы было принято наказывать. На текущий момент статья отменена, соответственно и привлечь к уголовному наказанию бродяжек нельзя.

Тем не менее, есть иная не менее важная статья, действующая и на сегодняшний день, а именно использование несовершеннолетних в корыстных целях. По данному вопросу статья 151 УК предусматривает наказание в виде 480 часов обязательных работ, исправительные работы до 12 месяцев, арест сроком на полгода или же лишение свободы на 4 года.

Наказание назначается непосредственно судом в зависимости от тяжести вины и конкретного случая. При этом следует понимать, что нельзя привлечь к ответственности женщин, которые просят милостыню на помощь больного ребенка. А вот если та же женщина будет водить с собой малыша и просить подать ему на пропитание — это уже является поводом для привлечения.

Однако ситуация складывается так, что даже по таким вопросам количество фактически наказанных граждан весьма немного.

Статья 151 Уголовного кодекса РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий»

Законно ли попрошайничать в интернете

Поскольку прогресс не стоит на месте, то так называемые попрошайки появились и в интернете. Чаще всего они осуществляют сборы в социальных сетях, таких как «ВКонтакте», «» и «Инстаграм». На просторах интернета чаще всего можно встретить следующие виды попрошайничества:

1. Люди выпрашивают средства на открытие собственного дела. Так, для записи альбома, открытия салона для пошива одежды, запуска собственной фото студии и так далее. Чаще всего — это молодые люди, которые просто хотят чего-то достичь в жизни или как и все ищут легкой наживы.
2. Второй вариант — многочисленные сборы на болеющих детей, родственников и их самих. Часто встречаются печальные истории, как кого-то ограбили, оставили без средств к существованию. Новостная лента Контакта, буквально пестрит подобными сообщениями.

Что же по ним, можно ли их привлечь к какой-либо ответственности? Ответ будет весьма неоднозначным и напрямую зависящим от того, чем именно занимается такой просящий.

Итак, если человек в своей деятельности пользуется ложной информацией, то есть использует вымышленные имена, фамилии знакомых или третьих лиц, придумывает несуществующие болезни — все это становится основанием для привлечения к ответственности по статье 159 УК «Мошенничество».

Читать так же:  Муниципальный контракт

Однако, есть одна маленькая, но существенная загвоздка. Если подобная деятельность ведется на добровольной основе, а все деньги являются пожертвованиями, то ни о каком наказании речи быть уже не может. Иными словами, люди сами виноваты, что повелись на обман.

Вот и получается, что все подобные действия никак не наказываются и возможно даже не отслеживаются.

Статья 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество»

Профилактика и защита детей

Установленные на текущий момент формы наказания не работают. Штраф, даже в 2000 рублей — это ничто и кажущийся нищим инвалид сможет с легкостью его оплатить или же за него это сделает, его «работодатель». Как уже говорилось, подобного рода бизнес буквально поставлен на поток.

Чтобы понять масштабы подобного бизнеса, стоит рассмотреть статистические данные по столице:

1. Согласно имеющейся информации, средний дневной заработок попрошайки в Москве составляет порядка 20 тысяч рублей. В обычных городах России люди зарабатывают подобную сумму за месяц, сидя в офисе по 8 часов.
2. Максимальную прибыль в столице имеют инвалиды и бродяги подобных типов. В день их выручка может составлять до 50 тысяч рублей.
3. Использование несовершеннолетних не является чем-то особенным. Чаще всего их просто выкупают из неблагополучных семей, за весьма крупную сумму, а после используют для получения заработка. Данный подход также говорит о существенной прибыли подобного бизнеса.

Использование детей является наиболее опасным. Основная причина в том, что бродячие малыши растут в такой обстановке и в будущем уже не ищут другой работы. Что же касается младенцев на руках, все обстоит гораздо хуже.

Если дело касается непосредственно детей, просящих милостыню на улице или «мирно спящих» на руках у просящих мам, то полиция наделена достаточными полномочиями, чтобы попросту забирать их до выяснения или для дальнейшей передачи в детские дома.

Также было бы не лишним установить, наконец, единый закон, запрещающий подобного рода деятельность. Однако это всего лишь домыслы, а реальные действия могут быть только от государственных деятелей.

Попрошайничество — это болезнь для общества. Грустно признавать, но с каждым годом она набирает все большие обороты.

Единственное, что могут сделать простые граждане — это проходить мимо и не вестись на жалостливые истории и грустные глаза, а при виде очередной матери с многочисленными детьми, просящими милостыню — вызывать полицию.

Однако это лишь полумеры, которые в любом случае не истребят подобных паразитов и, к сожалению, те кто действительно нуждаются в помощи, так ее и не получат.

Источник: https://zakonoved.su/poproshajnichestvo-otvetstvennost.html

Ответственность за попрошайничество

Каждый человек может оказаться в сложной финансовой обстановке. Многие из них прилагают усилия и находят выход из сложившейся ситуации. Однако, некоторые отказываются принимать меры к улучшению своего положения.

Отсутствие желания трудоустраиваться, а также заниматься общественно полезным делом выводит таких людей на улицу, где попрошайничество – это единственное, что им приходится делать для получения хоть каких-то денежных средств.

Выпрашивание у проходящих мимо граждан денег всевозможными методами, как правило, вызывает недовольство среди населения. Но одно дело несоответствие таких действий нормам морали. И совсем другое, когда это является правонарушением.

Рассмотрим, как трактует попрошайничество административное и уголовное законодательство, а также какая ответственность грозит за это нарушителям по статьям КоАП и УК РФ.

Что такое попрошайничество?

Попрошайничество – это осознанные действия, направленные на получение денежных средств, а также иных материальных ценностей от прохожих, путем их прошения или выклянчивания. Как правило, для просящих такой вид деятельности является основным источником дохода.

В российских нормативных актах не закреплено официальное определение попрошайничества, а также отсутствует понятие такого правонарушения. Как следствие, одиночное поведение подобного плана, не доставляющее неудобств окружающим, укладывается в рамки законодательства и не влечет никакого наказания.

Отсутствие законных мер пресечения позволяет вывести попрошайничество на уровень профессиональной деятельности. Так, методы выклянчивания финансов со временем совершенствуются и приобретают все большие масштабы.

Доходность попрошаек значительно увеличивается, однако, эти денежные потоки никем не контролируются. С них не платятся налоги, никто не ведет их учет, а также отсутствует действительная информация о том, на какие цели они будут направлены. Ведь, эти деньги легко могут послужить финансированием терроризма или иной преступной деятельности в противовес 115- ому Федеральному закону.

Попрошайничество, как административное правонарушение

Попрошайничество может признаваться административно наказуемым деянием только, если приводит к нарушению общественного порядка или является несоблюдением норм поведения в общественных местах. В таких случаях оно будет признаваться мелким хулиганством и повлечет наступление ответственности по статье № 20. 1 КоАП РФ.

Как следствие, попрошайки, уличенные в хулиганстве, могут быть наказаны:

• Штрафом 500 – 1 000 рублей;
• Арестом не более, чем на 15 суток;
• Штрафом 1 000 – 2 500 рублей, если нарушение сопровождалось неповиновением сотрудникам правоохранительных органов.

Однако, практические случаи показывают, что наказания по КоАП применяются редко в отношении попрошаек. Поскольку, само явление не закреплено на законодательном уровне, а факт хулиганства носит неявный характер. Поэтому чаще всего сотрудники правопорядка делают лишь замечание или предупреждение таким лицам и предлагают им покинуть общественное место.

Стоит отметить, что законами субъектов страны могут устанавливаться отдельные виды наказания за попрошайничество в рамках конституционных норм. Однако, они требуют тщательной проработки, поскольку их эффективность оставляет желать лучшего.

Хотя, попрошайничество является реальной проблемой, а также угрозой общественной безопасности и порядка, законодательные власти пока не придумали способов регулировки данного вопроса. При всех признаках административного правонарушения, в КоАП нет ни одной статьи предусматривающей наказание исключительно за прошение денежных средств.

Наступление уголовной ответственности

В уголовном законодательстве наряду с административным отсутствует явная трактовка такого явления, как попрошайничество. Как следствие, отсутствует и прямое наказание за такое поведение по УК. Тем не менее, наступление уголовной ответственности для просящих милостыню вполне реально. Она может возникать в следующих случаях:

1.  Если для прошения денежных средств привлекаются несовершеннолетние

Часто для повышения уровня доверия и сострадания граждан попрошайки используют маленьких детей, а то и принуждают их принимать непосредственное участие в «добыче» денег. Однако, такие действия запрещены и наказываются по 151- ой статье УК РФ. В качестве мер пресечения подобных правонарушений могут выступать:

• Обязательные работы;
• Исправительные работы;
• Арест;
• Лишение свободы.

Продолжительность наказания напрямую зависит от условий совершения правонарушения. Наиболее строго перед законом придется отвечать опекунам, родителям, а также лицам насильно или с помощью угроз, принуждающих ребенка к попрошайничеству.

2. Если использовались мошеннические действия

Для получения максимальной выгоды от процесса «нищие состажем» идут на всевозможные ухищрения, тем самым злоупотребляя довериемграждан. Такие лица часто имитируют несуществующую инвалидность илибеременность, намеренно вводя в заблуждение прохожих о действительном состояниисвоего здоровья.

В свою очередь, подобные действия квалифицируются как мошенничество и попадают под 159- тую статью УК РФ. Если попрошайничество совершается с использованием обмана, то лицо рискует быть:

• Оштрафованным на сумму до 120000 рублей;
• Наказанным обязательными, принудительными, атакже исправительными работами;
• Ограниченным или лишенным свободы до 2 лет;
• Арестованным не более, чем на 4 месяца.

Если же выпрашивание денег с помощью обмана совершалось не одним лицом, а группой, то последует более строгое наказание.  

Попрошайничество в интернете

С развитием информационных технологий параллельно существующей действительности появилась виртуальная реальность. Многие принципы и взаимодействия между людьми позаимствованы из повседневной жизни, хотя и имеют особую форму. Не исключение и попрошайничество, которое нашло широкое распространение в интернет.

Однако, учитывая особенности общения людей в сети далеко не каждый факт выпрашивания денег можно считать явным попрошайничеством. Здесь, как правило, люди делятся на две категории:

1. Те, кто действуют открыто

Большинство нуждающихся в деньгах честно сообщают о своих намерениях и не скрывают род своей деятельности или увлечений. Например, многие находятся в поиске спонсоров или стартового капитала для запуска проекта стартапа, реализации творческих идей, создания музыки, компьютерных игр или фильмов. Под особо значимые проекты даже создаются специальные площадки для сбора денежных средств.

Подобные действия нельзя однозначно назвать попрошайничеством, поскольку как такового контакта между людьми нет. Лица просто обозначают необходимость, а финансовую помощь таким людям граждане оказывают по собственному добровольному решению. При этом они не находятся под давлением и есть время обдумать свои действия.     

2. Те, кто действуют с применением обмана

А вот, это уже прямая наследственность от реального мошенничества. Яркими примерами такого способа получения денег являются выдуманные истории о сложном финансовом положении.

Попытки надавить на жалось зачастую дает свои плоды и на уровне чувств сострадания «вытягивают» деньги. Конечно, и в этом случае люди сами принимают решение и переводят средства, однако для воздействия на их сознание и доверие используется ничто иное как мошенничество.

Как следствие, велика вероятность для таких обманщиков быть привлеченными по 159 –ой статье УК.

Источник: https://mytopfinance.ru/otvetstvennost-za-poproshajnichestvo/

Статья за попрошайничество коап рф

Политики отмечают, что подобное деяние превратилось в профессию, подконтрольную мафиозным структурам и с профессиональными попрошайками пора разобраться на федеральном уровне. На федеральном уровне установлена лишь ответственность, причём уголовная, за вовлечение в эту деятельность детей и подростков и классифицируется в статье 151 УК РФ, как «антиобщественное действие».

Следующим примером нормативного регулирования общественных отношений, связанных с явлением попрошайничества, является ст. 13.3 «Приставание к гражданам» Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях. В данном случае формулировка построена более лаконично, но в целом в ней переданы все существенные характеристики указанного действия.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, — влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья за попрошайничество в россии

Если говорить о причинах такого явления, как нищенство, сопровождающееся бродяжничеством, его корни кроются в социальной неустроенности. Однако это не означает, что человек выходит с протянутой рукой только потому, что не может по-другому себя обеспечить.

Несмотря на то, что использование родителями своих детей для попрошайничества формально считается отягчающим вину обстоятельством, если семья была вынуждена просить милостыню вследствие тяжелого материального положения, причиной которого явилась потеря единственного источника доходов или жилья, то в соответствии с примечанием к ст.151 УК РФ, это освобождает родителей от уголовной ответственности.

Однако это не относится к тем случаям, когда взрослый использует ребёнка для наживы, вовлекая его в попрошайничество или бродяжничество.

Родителям стоит учесть, что длительное нахождение несовершеннолетних в социально неблагоприятной среде, которой является попрошайничество, может стать причиной изъятия детей из семьи по решению суда.

Некоторое время назад прозвучала инициатива следующего характера: убрать из закона фразу о «навязчивой деятельности». Предложена она была самими полицейскими, прекрасно знающими, как работает система выпрашивания денег. В основном в нашей стране попрошайки довольно-таки тихие, уже давно нет тех, кто дергает за рукав, выпрашивая на кусок хлеба.

Однако это не относится к тем случаям, когда взрослый использует ребёнка для наживы, вовлекая его в попрошайничество или бродяжничество.

Инфо Также стоит отметить, что в отношении приведенной статьи сложилась богатая практика применения, что дает основания полагать об успешном внедрении и использовании правовой нормы в систему КоАП РФ, так как многие процедурные моменты уже изучены и предложены варианты по их решению. И в заключении.

Тунеядство — злостное уклонение от общественно полезного труда — является одним из наиболее распространенных причин и условий совершения различных, в особенности корыстных преступлений.

Ответственность за попрошайничество

Такие социальные проблемы, как попрошайничество и бродяжничество пока являются нерешенными. И многие юристы уверены, что это по той причине, что за такую деятельность нет как такового строгого наказания. В Кодексе об административных правонарушениях РФ вообще отсутствуют статьи о попрошайничестве. Необходимые положения проработаны только на региональном уровне.

Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.Предлагается ужесточить штрафы для попрошаек, а для организаторов подобного бизнеса ввести уголовную ответственность. Законодатели предлагают кнут (сделать наказание за попрошайничество в России более суровым), но, вероятно, пряник оказался бы эффективнее.

Например, в Москве за действия, связанные с выпрашиванием денег, придется заплатить штраф. Но полицейский имеет право ограничиться устным предупреждением. В большинстве случаев так и происходит. Ведь если бродяжка занимается попрошайничеством, так как не может прокормиться, служитель закона не станет забирать у него последние копейки.

Когда в КоАПе появится статья за попрошайничество?

Это же касается и тех случаев, когда родители не имеют постоянного жилья, что вынуждает их заниматься бродяжничеством, живя на улице или в неприспособленных для проживания помещениях.

Занятие нищенством. 2. Постоянное, надоедливое приставание с просьбами о чем нибудь. Толковый словарь Ушакова. Д.Н.

Если чувак радуется невозвратному именному билету — у него реально проблемы. Если он мямлит, что «да не надо тратиться так, мне ещё пятьсот рублей и я сам уеду», не проявляет энтузиазма — он мошенник.

К вопросу об административной ответственности за бродяжничество и попрошайничество Текст научной статьи по специальности «Государство и право.

С другой стороны, в Уголовном кодексе есть положение, которое предусматривает, что не всегда родители будут наказаны, даже если они привлекают несовершеннолетнего ребенка к попрошайничеству. Исключение возможно в той ситуации, когда взрослые и в самом деле не имеют возможности прокормить детей. Подразумевается, что родители находятся в бедственном положении по веской причине.

Поскольку вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество представляет собой социально опасное явление, по отношению к виновным часто применяют строгие меры. Особенно если налицо отягчающие обстоятельства. Так, закон более суров по отношению к родителям, учителям или другим лицам, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего.

Данное явление далеко не всегда является признаком неблагополучия общества. Нищие и бродяги существовали в любую эпоху, независимо от степени экономического развития страны.

Не так давно ответственность за попрошайничество снова привлекла внимание чиновников. И то дело: как известно, обиталище бездомных зачастую становится местом, где скрываются преступники, социально опасные элементы, тут могут спрятаться даже террористы, и найти их никогда не удастся. Впрочем, в нашей стране предложили довольно оригинальный подход к борьбе с бездомными и нищими людьми.

Не зря попрошайничество – статья в наших законах. Эта проблема очень серьезная, таковой была раньше и вряд ли удастся искоренить ее в ближайшем будущем. Особенно ярко выражена она в крупных городах, сильнее всего страдает столица. Поэтому и была введена ст. 151 УК РФ, хотя наказание по ней не слишком суровое.

Как правило, бродяжничество и попрошайничество взаимосвязаны, поскольку путешествующий без денег гражданин вынужден гдето находить средства к существованию. Не имея необходимой гарантии пропитания и денег для дальнейшего передвижения по стране, попрошайка может заняться воровством или грабежами.

Нет я не попрошайка, просто сам попадал в сложные ситуации, как говорится. Из за таких вот профессиональных попрошаек люди негативно относятся к тем кто реально в беду попал и помощь может получить только от прохожих, больше неоткуда.

Есть транспорт, где билет — это, по сути, просто чек, без указания владельца, например, автотранспорт. Есть транспорт, где для пользования билетом требуется паспорт, т.е. билет именной (поезд, самолёт). Такой билет нельзя кому-то перепродать и он бесполезен для мошенника, хотя поможет попавшему в передрягу.

Ключевые слова: попрошайничество, организованное попрошайничество, использование несовершеннолетних, вовлечение несовершеннолетних, антиобщественные действия.

Столь разнообразный перечень мер ответственности за попрошайничество, каждая из которых существенно отличается по тяжести, объясняется обстоятельствами, которые могут отягощать или, наоборот, смягчать вину гражданина.

По этой причине значительно сужается круг субъектов рассматриваемого преступления, охватывая лишь лиц, которые вовлекают несовершеннолетнего в антиобщественное деяние, что позволяет представителям преступных групп организовывать на этой основе прибыльный криминальный бизнес.

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

Попрошайничество – явление социально экономическое: рост нищеты в обществе рождает число нищих, попрошаек.

К. Уголовная ответственность за использование несовершеннолетних для занятия попрошайничеством // Виктимология. 2018.

Само по себе попрошайничество является свидетельством неблагополучия в обществе. Однако сегодня его уже можно называть полноценным бизнесом.

Это же касается и тех случаев, когда родители не имеют постоянного жилья, что вынуждает их заниматься бродяжничеством, живя на улице или в неприспособленных для проживания помещениях.

Причины попрошайничестваСчитается, что человек просит милостыню в общественных местах только в связи с тяжелым материальным положением.

Необходимость разработки и принятия указанного законопроекта была вызвана несовершенством правового регулирования в уголовном законодательстве ответственности за использование несовершеннолетних в совершении антиобщественных действий. Данный законопроект был инициирован депутатами Государственной Думы РФ А.Б. Курдюмовым, В.Е. Деньгиным, Д.И. Савельевым, Д.Ю.

Словом, бизнес процветает… Впрочем, есть и те, кто искренне верят, будто бы деньги просят лишь действительно нуждающиеся в этом.

Попрошайничество статья административного кодекса

Признавая попрошайничество социально опасным явлением, пора задаться вопросом, как с ним эффективно бороться.

Сейчас наказание за выпрашивание у посторонних лиц в общественных местах денег полагается в соответствии с правилами, введенными КоАП, а также по ст. 151 УК РФ. Например, в столице полиция, поймав попрошайку, может заставить заплатить 100-500 рублей. На практике стражи порядка гораздо чаще обходятся простым устным предупреждением.

В странах Африки и в России развито интернет-попрошайничество, в том числе мошенничество с помощью служб знакомств , когда отдельные интернет-мошенники или их группы рассылают электронные письма с просьбой о благотворительности, создают фиктивные благотворительные интернет-сайты, с целью собственного обогащения.

Источник: https://sawpro.ru/prodazha-avto/7762-statya-za-poproshaynichestvo-koap-rf.html

Запрещено ли попрошайничество в России: что говорит закон

Российские юристы давно ведут яростные споры по поводу того, стоит ли объявлять попрошайничество «вне закона».

Сейчас законодательство наказывает только тех попрошаек, которые привлекают к своему способу заработка детей либо ведут себя слишком навязчиво.

Однако в Госдуме то и дело упоминают, что пора бы запретить попрошайничество в любой форме – как это было во времена СССР. Возможно, депутатам просто не даёт покоя, что столь доходный и массовый бизнес до сих пор является неподконтрольным им?

Как закон карает попрошаек?

Лицо, занимающееся попрошайничеством, может быть наказано по ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), если будет доказано, что его приставание к гражданам носило оскорбительный характер. Максимальный размер штрафа, установленный КоАП, составляет всего 2000 рублей. Также нарушителю могут назначить административный арест, срок которого не может превышать 15 суток.

Административная ответственность за попрошайничество в России устанавливается на региональном уровне. Например, КоАП Москвы предписывает штрафовать бездомных за «приставание к гражданам в общественных местах» на сумму от 100 до 500 рублей. По инициативе служителя закона материальное взыскание может быть заменено устным предупреждением.

Как правило, внушениями полицейские и ограничиваются – не забирать же у нищего последнюю мелочь? Статья Административного Кодекса о попрошайничестве способна эффективно защитить граждан, например, от цыган, которые подчас уж очень навязчиво предлагают свои услуги в гадании и выпрашивают «позолотить ручку» — после общения с этим контингентом у человека едва ли останутся масса положительных эмоций и полный бумажник.

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

Уголовной статьи за попрошайничество в России нет. Зато за вовлечение в попрошайничество статья 151 УК РФ наказывает довольно строго. Человек, побуждающий несовершеннолетнего встать «на паперть», запросто может попасть за решётку на целых 4 года.

Тот же срок в «местах не столь отдалённых» рискует провести так называемая мадонна – женщина, использующая младенца для того, чтобы разжалобить прохожих и «выбить» из них побольше денег.

Встречаются поистине вопиющие случаи с «грудничками» — вспоминается, как служители закона арестовали женщину, которая 14 часов просила милостыню с мёртвым ребёнком на руках.

Почему существующие нормы неэффективны?

Привлечь попрошайку к ответственности проблематично хотя бы потому, что действующее российское законодательство не даёт чёткого ответа, кого можно считать попрошайкой, а кто по сути — законопослушный и приличный гражданин.

Например, несколько лет назад интернет «порвала» история о мальчике Оскаре, который читал на Арбате стихи Шекспира, за что и оказался задержан действовавшими совершенно беспринципно сотрудниками полиции.

Казалось бы, что плохого в том, что мальчик декламирует стихотворения классика за вознаграждение? Что плохого делают уличные музыканты, играющие в переходах и метро? Подчас в борьбе с ними полиция проявляет куда большее рвение, чем в попытках избавить улицы от «колясочников» и бабушек, просящих подаяние «Христа ради». Может быть, причина прозаична – уличные музыканты просто не делятся добычей.

Ни в одной развитой стране полиция не борется с уличными музыкантами и не штрафует их. В Японии, скажем, служителю закона вообще запрещено трогать детей – иначе он может лишиться места работы.

То, что законодательство не содержит определения попрошайничества – большой юридический казус, позволяющий уходить от ответственности людям, которые действительно заслуживают наказания. Однако этот казус – не единственный. Депутат Мосгордумы А. Семенников отмечает: даже если попрошайке выпишут штраф, взыскать его практически невозможно.

Полицейский не имеет права прямо на месте принимать оплату из денег, которые собрал бездомный – это запросто можно квалифицировать как взятку. Конфисковать собранные деньги допустимо только по решению суда. Если попрошайка проигнорирует штраф, судебным приставам просто негде будет найти его.

Получается, что сейчас наказание для попрошаек существует «для галочки» — на самом деле законодательный механизм не работает.

Почему следует ужесточить наказание для попрошаек?

Бродяжничество и попрошайничество в России уже давно не являются неконтролируемыми социальными явлениями – это бизнес, позволяющий зарабатывать на людском милосердии огромные деньги. Умения «ломать комедию» и вызывать жалость приносят «профессиональным» нищим доход, куда более высокий, чем получает представитель офисного «планктона», горбатящийся и портящий зрение за компьютером.

Вот лишь несколько цифр, характеризующих достаток московского попрошайки.

• Дневной заработок «профессионального» нищего – от 15 до 20 тыс. рублей. Разумеется, все эти деньги он себе не оставляет; большую часть забирает так называемый менеджер – человек, назначенный для слежки за попрошайками.
• Бездомные, которые выглядят наиболее жалко, являются своеобразными «курицами, несущими золотые яйца». Инвалид без ног способен за день «срубать» по 50 тыс. рублей и домой ездить на такси.
• Покупка ребёнка для «мадонны» обходится в сумму около 100 тыс. рублей. Естественно, женщины, выпрашивающие деньги «на операцию сынишке» стоят не с собственными чадами — приобретают малышей у неблагополучных семей и похитителей. Младенцы, оказавшиеся в руках «мадонн», увы, долго не живут – детей «пичкают» наркотиками и поят алкоголем, из-за чего те, как правило, погибают спустя 2-3 месяца.

Выходит, что большинство попрошаек – это отнюдь не нищие и не нуждающиеся, а просто тунеядцы и лицемеры, «шестерёнки» огромного преступного механизма, позволяющего «верхушке» этого бизнеса зарабатывать миллионы рублей ежемесячно на таком врождённом чувстве людей, как сострадание к ближнему. Людям, которые действительно нуждаются в деньгах, просто выйти на улицу с пластиковым стаканчиком и просить подаяние не удастся. «Чужака» быстро изгонят – а если тот будет сопротивляться, то могут и избить.

Что предлагают законодатели?

МВД г. Москвы предлагает ужесточить наказание за вовлечение детей в попрошайничество и за попрошайничество вообще. Если инициатива министерства окажется одобренной, подобная деятельность будет подпадать под статьи Административного Кодекса.

Попрошайкам «светят» существенные штрафы – до 1.5 тыс. рублей – и даже административный арест продолжительностью до 15 суток. Причём арест будет предпочтительной формой наказания.

Учитывая выручку столичного нищего, потерять полторы тысячи рублей для него не беда; а вот потеря времени – совсем другое дело.

Более суровое наказание ждёт организаторов «грязного» бизнеса. Их, по мнению МВД столицы, необходимо судить по всей строгости Уголовного Кодекса. Министерство предлагает давать организаторам реальные сроки – до 2 лет – и выписывать штрафы в размере от 100 до 500 тыс. рублей.

За «втягивание» в попрошайничество несовершеннолетних статья будет совсем другой – по данной статье организаторов смогут сажать аж на 6 лет.

Такое же наказание сулит привлечение к преступной деятельности представителей других незащищённых социальных слоёв населения – пенсионеров, инвалидов.

Поможет ли ужесточение наказания?

Московскому МВД нужно понимать, что попрошайки просто не умеют зарабатывать на жизнь по-другому, не «на паперти». Им всё равно, запрещено ли попрошайничество в России. Поэтому высокие штрафы едва ли заставят их отказаться от своей деятельности.

Организаторы этого бизнеса как пить дать найдут способы обойти закон и избежать уголовного наказания – возможно, отыщут компромиссное решение с полицейскими, которые продолжат закрывать глаза на нищих, выпрашивающих милостыню и дёргающих прохожих за рукава.

Законодатели предлагают кнут (сделать наказание за попрошайничество в России более суровым), но, вероятно, пряник оказался бы эффективнее.

Те, которые останутся, очевидно, делают выбор в пользу «грязного» метода заработка и тунеядства осознанно, не от безысходности – следовательно, действительно заслуживают наказания.

Человек, подающий милостыню, способствует развитию попрошайничества. При желании помочь нищему нужно действовать иначе – например, предложить еду или возможность позвонить родственникам.

Если есть подозрение, что попрошайка стоит «на паперти» под принуждением, следует связаться с представителями движения «Альтернатива», ведомого активистом Олегом Мельниковым.

Движение «Альтернатива» занимается освобождением людей от рабства любого плана (трудового, сексуального) – можно писать в группу этой организации «ВКонтакте».

Заметив «мадонну», необходимо немедленно сообщить об этом в Управление по делам несовершеннолетних. Номер телефона московского отделения Управления — +7 (495) 621-93-50. Ребёнок для «мадонны» — всего лишь «театральный реквизит»; на то, что эта женщина будет заботиться о нём, нечего и рассчитывать.

Источник: https://subsidii.net/%D0%B5%D1%89%D1%91-%D0%B2%D1%8B%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B/%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/item/1189-%D0%BF%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE.html

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

Современного горожанина не удивить таким явлением, как попрошайки и бродяги на улице. Но граждане по-разному относятся к попрошайничеству. Рассмотрим меры, которые могут приниматься за бродяжничество, нормы, которые позволили бы наказывать за попрошайничество, причины существования таких явлений, считающихся социально опасными.

Какая ответственность грозит за попрошайничество

Такие социальные проблемы, как попрошайничество и бродяжничество пока являются нерешенными. И многие юристы уверены, что это по той причине, что за такую деятельность нет как такового строгого наказания.

В Кодексе об административных правонарушениях РФ вообще отсутствуют статьи о попрошайничестве. Необходимые положения проработаны только на региональном уровне.

Поэтому в различных районах попрошайничество наказывается по-разному.

Например, в Москве за действия, связанные с выпрашиванием денег, придется заплатить штраф. Но полицейский имеет право ограничиться устным предупреждением. В большинстве случаев так и происходит.

А если речь идет о форме бизнеса, то наказание в размере 500 рублей максимум только рассмешит профессионального попрошайку.

Читать также:  Ответственность за хулиганство по статье Уголовного кодекса

В Уголовном кодексе РФ тоже не предусмотрено наказания за попрошайничество. Однако закон суров по отношению к тем, кто привлекает к нищенству и бродяжничеству несовершеннолетних граждан.

За вовлечение детей в попрошайничество можно получить достаточно строгое наказание. Самая мягкая мера — это обязательные работы, которые назначают на срок до 480 часов.

Однако возможно и лишение свободы на период от 2 и до 6 лет.

Поскольку вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество представляет собой социально опасное явление, по отношению к виновным часто применяют строгие меры. Особенно если налицо отягчающие обстоятельства.

Так, закон более суров по отношению к родителям, учителям или другим лицам, которые занимаются воспитанием несовершеннолетнего.

Педагога могут не только посадить в тюрьму за привлечение ребенка к попрошайничеству, а и запретить ему заниматься профессиональной деятельностью.

Также серьезное наказание грозит и в том случае, когда несовершеннолетнего превращают в попрошайку, применяя по отношению к нему угрозы или любые формы насилия. При таком отягчающем обстоятельстве высока вероятность лишиться свободы на максимальный срок — до 6 лет.

С другой стороны, в Уголовном кодексе есть положение, которое предусматривает, что не всегда родители будут наказаны, даже если они привлекают несовершеннолетнего ребенка к попрошайничеству.

Исключение возможно в той ситуации, когда взрослые и в самом деле не имеют возможности прокормить детей. Подразумевается, что родители находятся в бедственном положении по веской причине.

Например, утрачен источник дохода, нет крыши над головой.

В чем опасность нищенства и бродяжничества

Не все граждане понимают, почему опытные юристы выступают за ужесточение наказания за попрошайничество. Но чаще всего непонимание возникает у тех, кто слепо верит всем нищим и попрошайкам. Если отдавать себе отчет, что попрошайничество — не что иное, как весьма развитая и прибыльная форма бизнеса, не возникнет сочувствия к лицам, которые попросту наживаются на сердобольности сограждан.

Но еще стоит понимать, что попрошайничество — социально опасное явление. Хотя бы потому, что для несознательного гражданина всегда будет привлекательным образ жизни, когда не нужно работать, принося пользу обществу. Вместо этого проще играть роль сирого и убогого, выманивая у посторонних деньги.

Однако социальная опасность заключается не только в этом. Возвращаясь к тому, что попрошайничество представляет собой форму бизнеса, стоит вспомнить, что его держат под контролем криминальные элементы.

А потому в данной среде процветают наркомания, алкоголизм, проституция.