Понятие садовый домик по закону

Понятия «дачный дом» больше нет в законодательстве

В последнее время правительство озаботилось правовым положением садовых участков и расположенных на них дачных домиков. О том, что такое дачный дом по новому закону и на каких землях можно его возводить, будет рассказано ниже.

Какие новшества предусматривает дачная реформа 2020 года?

Еще в 2017 году был принят законодательный акт, регулирующий ведение огороднической и садоводческой деятельности. В народе он получил название «Дачная Конституция», поскольку именно он теперь регулирует основы выращивание сельскохозяйственных культур на личных дачах граждан.

Первое новшество, которое он ввел — четкое разграничение земель для выращивания растений для собственных нужд.

Теперь это два вида наделов:

1. огородный земельный участок;
2. садовый земельный участок.

Ранее существовало четыре вида наделов по видам допустимого землепользования:

• для дачного строительства;
• дачный земельный участок;
• для ведения садоводческой деятельности;
• для ведения дачного хозяйства.

Теперь они все объединились под термином «садовый земельный участок».

Граждане РФ могут использовать два этих вида земель в следующих целях:

1. для проведения отдыха (досуга);
2. для выращивания плодовых деревьев, кустарников, прочих плодовых и овощных культур.

ВАЖНО!!! Есть одна существенная разница в статусе этих земель – размещение объектов индивидуальной жилой застройки. Недвижимость (пресловутые дачные домики) теперь допустимо размещать только на земельных наделах садового назначения.

Там же можно возводить дома, предназначенные для непрерывного проживания людей. Еще одним типом построек, допустимых к строительству на садовых земельных наделах, являются гаражи. Наконец, на данных землях можно разместить хозяйственные постройки.

К хозпостройкам относятся не только погреба и навесы для хранения собранного урожая, а также сараи для садоводческого инвентаря, но и колодцы. В эту же группу строений попали и бани.

Перечень является открытым, в него могут быть добавлены новые типы построек.

Что касается наделов, предназначенных сугубо для огородничества, то тут нельзя возводить дома для постоянного проживания, садовые домики, гаражи, бани и прочие строения, которые напрямую не относятся к выращиванию сельскохозяйственных культур. Здесь можно возводить только сараи и навесы для хранения урожая, выкапывать погреба и компостные ямы. Их не нужно ставить на регистрационный учет как недвижимые объекты.

В каких организационно-правовых формах теперь возможно ведение совместной деятельности для садоводов и огородников?

Второе нововведение – теперь садоводы и огородники для ведения совместной деятельности могут объединяться только в товарищества собственников недвижимости.

Такие организации всегда носят некоммерческий характер, то есть их деятельность не направлена на получение прибыли.

Основная цель существования подобного типа организаций – осуществление полномочий владения, пользования и ограниченного распоряжения имуществом общего характера.

Руководствуясь целевым назначением земель товарищества собственников недвижимого имущества можно разделить на два типа организаций некоммерческого характера:

Статус их абсолютно одинаков, как и полномочия. Данные товарищества владеют и пользуются землями и имуществом общего пользования.

К имуществу общего использования относятся объекты инфраструктуры, обеспечивающие бытовые нужды людей:

• дороги;
• водопроводы;
• вышки и линии электропередач;
• газопроводы;
• система канализации;
• теплотрассы;
• система канализации;
• системы безопасности.

Все ранее существовавшие формы взаимодействия дачников подлежат преобразованию в садоводческие и огороднические товарищества. Правоустанавливающие документы на обе формы наделов менять пока не требуется.

Они сохраняют полную юридическую силу.

Что в соответствии с законодательством 2017 года теперь относится к дачному дому?

Дачный дом в законе именуется садовым. Такое строение теперь не может использоваться для круглогодичного проживания. Он предназначен только для удовлетворения нужд дачников бытового и иного характера.

В дачных домиках возможно проживание только на период отдыха или ведения агротехнических работ. Возводят их только на садовых наделах земли. На огородных наделах такие постройки недопустимы. Зарегистрировать права на такие строения невозможно.

Они незаконны изначально и будут снесены по решению суда.

ВАЖНО !!! Если на огородном наделе уже размещено какое-то строение для проживания граждан, а также баня или гараж, то перерегистрировать их не надо.

На садовых участках можно возвести не только дачный домик, но также жилое здание, предназначенное для непрерывного пребывания людей. Однако высота его не должна превышать 20 м.

Таким образом, новый закон исключает понятие дачный дом и заменяет его термином «садовый дом». Дачная Конституция четко определяет, что данный тип зданий предусматривает только временное проживание на период ведения выращивания сельскохозяйственных культур.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/zemelnoe-pravo/zemelnye-voprosy/chto-takoe-dachnyj-dom-po-novomu-zakonu

Дача стала жилым домом — Зачем нужно переводить загородную недвижимость из одной категории в другую

Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, то есть вернуть часть подоходного налога, что возможно только при приобретении жилой недвижимости.

В-третьих, оформить так называемый сельский тариф на электричество, который примерно на 30 процентов ниже городского. В-четвертых, при оформлении кредита получить более низкий процент.

Сейчас дают кредиты и на нежилую недвижимость, но с более высокими ставками.

Как перевести садовый дом в жилой

Эксперты рассказали, где в России жилье можно обменять на автомобиль

Необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.

Заключение готовит юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который является членом саморегулируемой организации по инженерным изы­сканиям. Например, предприятия БТИ по всей стране.

Что должно быть в заключении? В нем описывается участок и сам дом, который обязан отвечать основным требованиям к жилому строению. Решение о признании дома жилым принимает местная администрация, в ведении которой находится территория садоводческого или дачного товарищества.

В чем отличие садового дома от жилого

Садовый дом — это по сути некапитальное строение, предназначенное для временного пребывания. Сейчас, как объяснил Беднягин, в Едином госреестре недвижимости садовые домики обозначаются как «жилое строение с назначением нежилое». Но вскоре автоматически все они будут переименованы в «садовые дома».

Дачи выше трех этажей строить нельзя, но можно сооружать подземные этажи

Жилой дом — это отдельно стоящее здание, которое имеет три надземных этажа. Его высота может быть не более 20 метров. Жилой дом должен состоять из комнат и вспомогательных помещений и не может быть разделен на отдельные квартиры.

Ограждающие конструкции дома должны иметь теплозащитные свойства, которые позволяют проживать в нем круглый год. Иными словами, стены должны быть не из фанеры или картона, а, например, из бревен или кирпича. Дом должен быть оборудован инженерными системами. Это водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

Также жилой дом обязан отвечать требованиям инсоляции и вентиляции, то есть проживающим в нем людям должно быть тепло, светло и комфортно.

Владельцев квартир избавят от двойных платежей за отопление

Выше трех не строить

Беднягин обратил внимание на то, что при строительстве новых загородных домов (будь то постройки в дачных поселках или на землях, выделяемых для индивидуального жилищного строительства), уже не получится построить дачу в 4-5 и более этажей.

Беднягин уточняет, что многие ошибочно думают, что если в Градостроительном кодексе теперь указана предельная высота жилого дома в 20 метров, то можно хоть 6 или 7 этажей построить (из расчета три метра на каждый этаж). «Высота этажа может быть пять-шесть метров, но самих надземных этажей не может быть более трех. При этом застройщик может заложить еще несколько этажей под землей», — уточняет он.

Речь идет только о строящейся и планируемой к строительству недвижимости. Если дом уже стоит и оформлен в собственность, никто не заставит сносить лишние этажи.

Жилой дом должен состоять из комнат и вспомогательных помещений и не может быть разделен на отдельные квартиры. Сергей Михеев/РГ

Успеть до 1 марта

Только до 1 марта действует упрощенный порядок регистрации права на жилой и садовый дома. Достаточно заполнить декларацию на построенный дом, обратиться к кадастровому инженеру, который подготовит технический план. И подать документы на регистрацию через центр госуслуг.

Особенно актуален этот порядок для людей, которые уже завершили строительство своего дома. Это сильно облегчит им жизнь.

А те дачники, которые начали строительство жилого дома, но не успеют его закончить до 1 марта, могут подать в органы местного самоуправления уведомление о начале строительства.

С 1 марта уведомительный характер станет обязательным для недвижимости, которая возводится на землях для индивидуального жилищного строительства и на землях СНТ.

60 миллионов дачников сегодня обитают в России, по оценкам Союза садоводов

Что включает в себя уведомление? В этом документе сам заявитель описывает площадь застройки, планируемую высоту дома, количество этажей. И делает графическое описание месторасположения дома на земельном участке. Местная администрация рассматривает уведомление на соответствие этих параметров градостроительным нормам.

Юристы разъяснили новый порядок уплаты дачных взносов

Уведомительный характер документа предполагает, что можно и не ждать резюме от местных чиновников. Но все-таки ответа лучше дождаться, чтобы потом не переделывать то, что построено.

Ведь зарегистрировать недвижимость можно будет после еще одного уведомления, которое вместе с техническим планом застройщик подает в ту же администрацию после окончания стройки.

И именно администрация будет отправлять документы в Росреестр для постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности.

— Может быть такая ситуация: вы начали строить дом, но в процессе решили изменить первоначальный план. Например, сначала хотели два этажа, а потом решили, что лучше три. Что для этого нужно? Уведомить администрацию, и никаких проблем с последующей регистрацией не будет, — поясняет Беднягин.

Что будет, если уведомление не подавать

— Если вы построили дом и не воспользовались ни упрощенным порядком регистрации жилой и садовой недвижимости, ни направили уведомление, то фактически вы создали самовольную постройку.

Это значит, что суд может обязать вас ее снести или привести в соответствие с градостроительными требованиями.

Снос такой постройки или приведение ее в соответствие делается за счет собственника земельного участка, — подчеркнул Александр Беднягин.

Он советует особенно учесть эти моменты при покупке дома или дачи. Приобретать нужно только ту недвижимость, которая зарегистрирована.

Как прописаться на даче

Есть несколько основных критериев для прописки в жилых домах, расположенных на землях садоводческих или дачных кооперативов, поясняет исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев.

Участок должен быть предназначен для садоводства, ведения дачного хозяйства, находиться в границах населенного пункта, дом должен соответствовать градостроительным нормам, быть признан жилым, иметь почтовый адрес.

Александр Беднягин: Снос самовольной постройки производится за счет собственника земельного участка. Игорь Курашов

Источник: https://rg.ru/2019/01/23/zachem-nuzhno-perevodit-zagorodnuiu-nedvizhimost-v-druguiu-kategoriiu.html

В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

2017.08.02

Яромир Романов/Znak.com

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов.

По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.

com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.

Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь.

Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор.

Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования.

Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные. 

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Serguei Fomine/Russian Look

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести.

Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая.

Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура.

Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств.

До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует.

Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

Наиль Фаттахов/Znak.com

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.

К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги.

К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей.

Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче? 

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом.

На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно.

То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего. 

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия.

Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Яромир Романов/Znak.com

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством? 

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин.

Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости.

Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе? 

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество.

Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа.  По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой.

Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и ать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.

В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Наталья Ханина/Znak.com

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры.

Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя.

Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

Новый «закон о дачах» отменяет определения «дача», «дачное хозяйство», «дачный дом»

Депутатами Государственной Думы России был в третьем чтении принят законопроект «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет регулировать существование и деятельность садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. Новый закон упраздняет старый формат дачных товариществ, вводит понятие «жилой дом» и исключает из законодательства такие определения как «дача», «дачное хозяйство», «дачный дом». Законопроект принят большинством (За: 350 , 77.8%, Против: 25 , 5.6%, Воздержалось: 1 , 0.2%).

Виктория Абрамченко, занимающая должность заместителя главы Минэкономразвития (совмещая её с руководством Росреестра), ранее уточнила в общении с прессой, что упразднение дачного хозяйства как вида деятельности не исключает возможности построить на участке жилой дом. «И такой жилой дом строить можно, а участки, на которых можно строить жилой дом, — это садовые участки», заявила Абрамченко.

Депутат Николай Николаев (Председатель комитета Государственной думы седьмого созыва по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям) на заседании Госдумы заявил:

«принципиально новым для садоводов является то, что законопроект позволяет гражданам ведение садоводства и огородничества без образования юридического лица».

— «Но в случае желания правообладателей земельных участков быть членами товарищества им предлагается такая возможность — как для собственников земли, так и для граждан, обладающих правами бессрочного пользования или аренды земельных участков», — добавил депутат от Единой России.

Что ждёт дачников с принятием нового «закона о дачах»?

Новый Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был разработан по указанию Президента России.

Законопроект содержит в себе базовые положения, направленные на реализацию ранее принятых решений Конституционного Суда, и позволяющие, в частности, осуществлять строительство жилых домов на садовых участках, в которых в дальнейшем собственник может оформить регистрацию по месту жительства (прописку, если по-старому).

Еще к плюсам нового Федерального закона можно отнести усиление внутреннего контроля за руководством товариществ (правление, председатель), в первую очередь повышение контролируемости расходования денежных средств.

Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2020 года, таким образом, приобретенное после вступления закона в силу имущество общего пользования будет считаться общей долевой собственностью собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства и огородничества.

Если сравнивать новый законопроект с Федеральным законом 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.

1998, то серьезно изменены права и обязанности граждан, которые вели садовое хозяйство индивидуально: для этой категории лиц установлен порядок определения размера платы за создание и содержание имущества общего пользования, а также возможность участвовать и ать на собрании членов садового товарищества.

Вопросы водоснабжения по новому «закону о дачах»

После принятия нового «закона о дачах» с 1 января 2019 года установлен упрощенный порядок получения лицензий на скважины, предназначенные для централизованного водоснабжения товарищества, а до этого момента получение лицензии делать не обязательно! Фактически, порядок лицензировании скважин для садовых товариществ сводится всего лишь к подаче заявления в соответствующий уполномоченный орган.

Говоря про новый «закон о дачах» руководитель Росреестра Виктория Абрамченко заявила:

«Закон разработан для разрешения давно назревших проблем садоводов: он расширяет возможности по использованию участков, защищает их права в отношениях с самими товариществами, другими организациями и органами публичной власти. Документ также устраняет правовые коллизии и неопределенности в действующем законодательстве».

Вместе с новым «законом о дачах» Госдума приняла в третьем чтении и закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров», так называемая «лесная амнистия».

Этот закон исключает возможность внесения в государственные реестры противоречащих сведений, создаёт условия для упрощенного узаконивания недвижимого имущества граждан, которые проживают в отдельных военных городках и лесных поселках.

Новый закон предоставляет для граждан, несправедливо лишенных собственности в силу противоречий в реестрах, возможность пересмотра дел в судах.

Отдельно стоит отметить, что на пленарном заседании Госдумы депутатами было принято решение установить парламентский контроль за соблюдением «закона о дачах» и «лесной амнистии» в субъектах Российской Федерации.

(12 4,50 из 5)

Источник: https://www.vokrugsada.ru/news/novyy-zakon-o-dachakh/

Чем отличается садовый дом от дачного?

До вступления в силу нового дачного закона (Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») осталось совсем немного, поэтому говорить стоит не о текущих, а о новых нормах.

По новому закону будет существовать только две организационно-правовые формы создаваемых сообществ: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество.

На садовом участке можно будет не только построить современный дом для круглогодичного проживания, но и, соответственно, зарегистрироваться в нем.

На огородном участке сделать этого по-прежнему будет нельзя.

Можно ли строить магазин в СНТ?

Подходит ли дом в СНТ для постоянного проживания с пропиской?

Объекты капитального строительства (дома, бани, гаражи и прочее) необходимо регистрировать в Росреестре. Для этого нужно вызвать кадастрового инженера, который подготовит технический план постройки с ее координатной привязкой к участку и полный пакет документов для регистрации.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Отличие, по сути, лишь одно: в дачном доме Вы можете зарегистрироваться, в садовом – нет (само понятие садового дома вводится в Законе ФЗ-217, который начнет регулировать эти отношения вместо ныне действующего закона «О садоводстве» с 1 января 2019 года).

Точнее, и сейчас зарегистрироваться в садовом доме можно, но через суд. Потому что назначение садовых домов – нежилое. Закон определяет, что садовые дома предназначены для сезонного использования, хотя они и бывают капитальные, с удобствами.

И в ряде регионов граждане все же проживают в них круглогодично, оставаясь прописанными в городских квартирах.

Что же касается вопроса, стоит ли регистрировать дом, то плюсов у решения «да, стоит» гораздо больше, чем у обратного. Зарегистрированное право собственности дает ряд преимуществ, таких как независимое распоряжение своим имуществом, наследование, продажа (причем по куда более высокой цене).

Можно ли прописаться в доме в СНТ?

О чем я должен знать, покупая дачу в СНТ?

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Любые строения, возведенные на земельных участках, подлежат обязательной регистрации. В случае ее отсутствия постройки считаются самовольными строениями, исключение составляют только хозблоки. СНТ и дача – тождественные понятия, оба обычно располагаются на землях сельхозназначения.

Отвечает директор по развитию архитектурно-строительной компании Domix Олег Кузькин:

Отличия между землями для дачного строительства и землями для ведения садоводства по сути нет.

Эти земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения и предназначены для выращивания гражданами сельхозпродукции, возведения сезонного или жилого дома и отдыха.

Как на дачных, так и на садовых землях люди могут строить капитальный теплый дом в соответствии с требованиями местной администрации и проживать в нем не только летом, но и в любое другое время года, если им так удобно.

Само по себе различие между дачниками и садоводами появилось благодаря аббревиатурам. СНТ – садовое некоммерческое товарищество – стало самой широко известной и распространенной формой организации владельцев загородных участков. Но помимо СНТ есть еще ДНТ и ДНП: дачное некоммерческое товарищество и партнерство.

Эти формы использовались как раз на землях для дачного строительства. Сегодня власти не разделяют садовые и дачные товарищества на разные категории и ведут с ними работу одинаково.

Вне зависимости от формы управления везде есть председатель – администрация, – а все остальное (медпункт, магазины) появляется по инициативам собственников земельных участков или другим стечениям обстоятельств.

Более того, с 1 января 2019 года дачные формы правления упраздняются и будут преобразованы в садовые некоммерческие товарищества. И будет всего два вида земель: для садоводства (в СНТ) и для огородничества (в ОНТ). Основным их отличием будет возможность строить дом. На огородах дом построить нельзя.

Примечательно, что с августа этого года появилась обязанность регистрировать любой новый строящийся дом. Зарегистрировать все ранее построенные дома как в СНТ, так и на любой другой земле, можно до марта 2019 года. Если дом не регистрировать, он будет считаться самостроем.

Какие права и обязанности у собственников земли?

Требуется ли разрешение на строительство сарая, гаража на участке?

Отвечает генеральный директор компании «Удача» Дмитрий Степанов:

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» от 15.04.1998г. №66-ФЗ не содержит определений «садовый дом» или «дачный дом». Однако он различает понятия «садовый земельный участок» и «дачный земельный участок».

Так, на садовом участке предусматривается возможность выращивания садовых, плодовых, ягодных, овощных культур, а также возведение жилых строений без права регистрации в них.

Дачный же участок, напротив, в первую очередь предусматривает право возведения жилого дома, в том числе с правом регистрации проживания в нем и право выращивания названных выше садово-ягодных культур.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/chem_otlichaetsya_sadovyy_dom_ot_dachnogo/7700

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

А теперь подробнее…

Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами.

Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.

При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

• Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
• Количество наземных этажей – максимум 3;
• Высота – до 25 метров;
• Наличие комнат и вспомогательных помещений;
• Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст.

23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта  и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Источник: https://zemsovet.ru/stroitelstvo/obekti/zhiloy-dom-na-sadovom-uchastke

Садовый дом это жилое или нежилое помещение в 2020 году: определение, чем отличается садовый дом от жилого

/ Жилищные споры / Перевод жилого и нежилого помещений / Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?

Просмотров 430

С 1 января 2019 года российские дачники уже оценили изменения в законе. Нововведения коснулись прежде всего понятий «садовый» и «дачный» дом. Но вместе с тем возникла и путаница – считать ли садовые строения в СНТ жилым помещением? Если да, то можно ли прописаться в таком доме? Если нет, можно ли перевести садовый нежилой объект в статус жилого?

Истина где-то посередине. Одни помещения считаются жилыми, а другие к такой категории не относят. Давайте посмотрим, чем отличается садовый дом от жилого?

Понятие

Первым делом разберемся, что считать жилым помещением, а что нет?

Сейчас жилым помещением выступает «индивидуальный жилой дом», «жилой дом» и «объект индивидуального жилищного строительства». Указанные термины считаются одним и тем же понятием (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

• Нежилое помещение – это сезонное некапитальное строение для временного пребывания граждан. Ярким примером является садовый домик или хозяйственная постройка в СНТ.

Основное назначение такого строения – отдых людей, хранение урожая, инвентаря и даже место для ночлега. Собственники могут оборудовать нежилое помещение кроватью, телевизором, переносной плитой и электричеством. Но жилым оно не признается.

Садовый дом представляет собой здание как раз для сезонного использования (п. 2 ст. 3 ФЗ № 217). Он может располагаться в садовом товариществе или на сельскохозяйственной земле. Запись о наличии дачного дома фиксируют в государственном реестре – собственник имеет выписку из ЕГРН с указанием данных о строении.

Садовый дом – это жилое или нежилое помещение?

Введение поправок в законодательство порождает споры – считать ли садовый дом жилым помещением? Одни утверждают, что считать, а другие твердят обратное. Кому верить?

Итак, в классическом понимании садовый дом – это строение, непригодное для постоянного проживания людей. Значит жилым оно не признается – о чем прямо сказано в ст. 16 ЖК РФ.

Однако есть исключения в связи со статусом дачного дома.

Пример:

Предположим, что дом был построен на садовом или дачном земельном участке до 1 января 2019 года. Совладельцы оформили документы в Росреестре.

Выданная им выписка из ЕГРН содержит пункт о том, что здания присвоено назначение «жилое» или «жилое строение». С 1 января 2019 года указанные строения признаются жилыми домами.

Закон также не требует переоформлять документы о смене статуса (в силу п. 9 ст. 54 ФЗ № 217 от 29.07.2017).

Садовые дома не считаются жилыми, если в ЕГРН они отмечены как «нежилое», «нежилое строение» или «сезонное использование». И неважно, на каком земельном участке стоит здание – СНТ, ИЖС, сельскохозяйственные угодья.

Также существует возможность сделать из садового здания жилой дом – по упрощенке в рамках «дачной амнистии». Задача признать строение капитальным.

Здание жилого типа должно отвечать всем требованиям СНИП, СанПиНа и прочим нормам. Если садовый дом действительно пригоден для круглогодичного проживания людей – шансы очень высокие.

Окончательное решение принимают комиссия и администрация района.

Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке

Основные различия между жилым и нежилым домом прописаны в Градостроительном кодексе РФ.

Также нужно ориентироваться на параграф II Постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года.

Вышеназванные положения дают общее представление о разнице жилого и нежилого строения:

СравнениеЖилойНежилой

Проживание	Постоянное, круглый год */ – индивидуальный жилой дом имеет утепленные стены и подключен к отоплению – люди могут в нем жить даже зимой	Сезонное использование, пребывание – временное (например, на период посадки и уборки урожая)
Регистрация (прописка)	Разрешена	Не разрешена
Где можно строить	СНТ, ИЖС, ЛПХ … а также на земельных участках, отвечающих правилам землепользования и застройки территории	Только садовые земельные участки
Кадастровый учет	Записано в ЕГРН как «жилой дом» или «жилое здание»	Имеет запись «нежилое строение»
Налоговая ставка	Рассчитываются в соответствии с кадастровой (рыночной) стоимостью – высокие	Низкие налоги (из-за невысокой цены имущества)

Различия связаны и с техническими параметрами. Постоянное проживание в жилом коттедже требует надежности здания. Конструкция должна отвечать стандартам ГрК РФ и СНИП.

Характеристики индивидуального жилого дома:

1. Оформленное право собственности на дом и землю.
2. Отдельно стоящее здание (не пристрой), единый жилой комплекс, т.е. отсутствие квартир в частном доме.
3. Устойчивость конструкции, надежность стен, крыши и фундамента – капитальность строения.
4. Наличие до 3-х этажей (не считая подземных).
5. Общая высота дачного жилья – до 25 метров.
6. Подвод коммуникаций для жизнеобеспечения: вода, газ, свет, отопление, канализация и т.д.
7. Поддержание тепла в коттедже – не ниже 18 градусов по Цельсию.
8. Уровень влажности не превышает 60%.
9. Общая безопасность для проживающих граждан.

Садовый дом в СНТ не может похвастаться такими характеристиками. Обычно строение рассчитано на сезонный период – весна, лета, первые месяцы осени.

Как лучше зарегистрировать дачный дом?

Свой дом на садовом участке – это всегда приятно. Осталось разобраться, какой статус присвоить зданию? Мы выяснили, что дачный дом может быть жилым и нежилым.

Прописаться можно лишь в жилом дачном доме. Если здание будет пригодно для постоянного проживания, никаких проблем не возникнет. Нежилые садовые строения не служат местом для регистрации граждан.

Лучше выбрать вариант с нежилым помещением. Дача или садовый домик – это летний вариант недвижимости. Зимой не придется платить за электричество, воду и газоснабжение. А вот собственник жилой недвижимости платит по квитанциям круглый год.

Налог на садовый дом в 2020 году не претерпел изменений. Его по-прежнему начисляют по правилам главы 32 НК РФ. Но есть разница в плане стоимости объектов – нежилое строение дешевле жилого коттеджа. Значит и платить налог на дачу можно меньше.

Иногда ИФНС (Налоговая) и вовсе не начисляет налог на имущество (только за участок). Например, если дача поставлена на учёт до 2017 года, но право собственности не зарегистрировано.

Фактически в базе ЕГРН объект не числится, а значит о нем не знают и в ИФНС.

• Если в планах продать дом

Недвижимость жилого типа – это плюс к стоимости земли. Планируя продажу садового участка, можно объединить его с домом. Цена окажется выше, да и покупателей будет больше (см. «Как продать долю в доме с землей«)

• Если вы стоите на жилищном учете

Оформляйте дачу как нежилое строение. Указав, что объект является нежилым, вы сохраните место в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 52 ЖК РФ). И наоборот, сообщив о наличии жилого дома, вы рискуете, что вас снимут с жилищного учета как обеспеченного жильем.

Садовый дом в СНТ – это всегда нежилое помещение. Нововведения в 2019 году подтвердили этот факт. Однако можно перевести садовый дом в жилое помещение.

Действует упрощенная процедура в рамках второй «дачной амнистии».

Здание жилого типа должно соответствовать требованиям СНИП – а именно, быть удобным для круглогодичного проживания, капитальным и безопасным. Не все дачи подпадают под эти критерии.

Определить, садовый дом или жилой не так-то просто. Зачастую в деле есть сторонние факторы: категория земли, технические нюансы, запись в ЕГРН, права соседей, удаленность населенного пункта, разночтения в законодательстве.

Далеко не все дачи можно переоформить в жилое здание. Существуют нюансы, о которых нужно знать. Разбираясь в тонкостях, не забывайте о помощи юристов. Наши эксперты готовы оказать вам любую правовую помощь с дачным строением и землей.

Задавайте вопросы и получайте ответы – бесплатно!

Подробнее о жилых и нежилых домах, разнице и возможности постройки – рассказано в видео:

Источник: http://law-divorce.ru/sadovyj-dom-eto-zhiloe-ili-nezhiloe-pomeshhenie/