Полномочия ликвидатора оао

Содержание

Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО: его полномочия и обязанности

Проведение процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью предусмотрено Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Однако ни в этом федеральном нормативном акте, ни в других, которые регламентируют деятельность любых видов юридических лиц, не содержится определения понятия «ликвидатор».

Понятие ликвидатора при ликвидации общества с ограниченной ответственностью на основании правоприменительной практики

Сформулировать определение данного понятия возможно на основании имеющейся правоприменительной практики. Согласно ей, под ликвидатором понимается самостоятельный человек или группа лиц, функционирование которого (или которых) осуществляется с одной целью – прекратить существование юридического лица, в частности, общества с ограниченной ответственностью.

Ликвидатор может быть выбран из числа существующих сотрудников организации, в том числе, если такой сотрудник занимает должность директора.

В случае выбора ликвидатора из числа сотрудников издается специальный кадровый приказ, согласно которому, на такого сотрудника возлагаются все полномочия, необходимые для осуществления различных действий, чьим итогом становится прекращение функционирования юридического лица.

Кроме того, ликвидатор также может быть выбран из числа сотрудников специальных юридических организаций, которые занимаются оказанием соответствующего вида услуг. В этом случае происходит заключение специального гражданско-правового договора оказания услуг, что становится основанием для назначения такого специалиста ликвидатором в организации.

Вне зависимости от того, идет ли речь о назначении ликвидатором своего сотрудника или приглашении такового со стороны, любое решение должно быть оформлено в виде протокола собрания учредителей организации, где будет освещен результат ания по двум вопросам: о ликвидации организации и о кандидатуре ликвидатора или структуре ликвидационного подразделения.

Полномочия ликвидатора

Так как на период проведения ликвидационных мероприятий ликвидатор фактически возглавляет общество с ограниченной ответственностью, на него возлагается целый ряд полномочий, которые он должен реализовать.

Сюда относятся и полномочия руководителя организации, которые он должен исполнять до момента снятия юридического лица с учета в Едином государственном реестре юридических лиц, и собственно полномочия по осуществлению ликвидационной процедуры.

К числу всех полномочий относятся:

осуществление действий по оповещению всех заинтересованных лиц, в первую очередь, кредиторов, о проводимых мероприятиях по ликвидации юридического лица. Такое оповещение происходит с помощью публикации информации в «Вестнике государственной регистрации» как единственном специально аккредитованном средстве массовой информации. Публикация должна быть произведена в срок не менее шестидесяти дней до даты планируемой ликвидации организации;
уведомление сотрудников о планируемом расторжении трудовых договоров по причине ликвидации юридического лица;
уведомление должно быть осуществлено одновременно с отправкой такого же сообщения в органы занятости о сроках высвобождения персонала, его количестве, а также о профессиональном срезе освобождаемых сотрудников (сотрудники каких специальностей, количество таких сотрудников, уровень квалификации и другие необходимые сведения, которые будут запрошены в службе занятости в момент принятия заявления);
расторжение трудовых правоотношений с сотрудниками организации путем прекращения действия заключенных трудовых договоров и контрактов;
инвентаризационная оценка имущества общества с ограниченной ответственностью и подготовка его к продаже с целью набора необходимого объема денежных средств для погашения задолженностей перед кредиторами;
составление промежуточного и окончательного ликвидационного балансов с целью отражения фактического состояния организации при направлении информации в Федеральную налоговую службу с целью признания ликвидации юридического лица правомерной и не содержащей признаков мошенничества, в том числе применяемого для уклонения от уплаты имеющихся долгов и налогов;
в случае выявления признаков банкротства организации – направление информации в арбитражный суд по месту регистрации общества с ограниченной ответственность с целью начала производства по признанию организации финансово несостоятельной;
направление документов для исключения общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра юридических лиц;
оплата необходимых государственных пошлин и иных обязательных сборов для завершения процедуры ликвидации юридического лица.

Меры ответственности, применимые к ликвидатору

В том случае, если ликвидатор по каким-то причинам не исполняет свои обязанности, к нему могут быть применены различные меры ответственности. Все их можно разделить на следующие группы.

Дисциплинарная

Применение данных мер возможно только в отношении того ликвидатора, который назначен из числа сотрудников организации.

Чаще всего в качестве дисциплинарной меры может быть использовано расторжение трудового договора в случае выявления существенных нарушений в части исполнения изданного приказа по назначению в качестве лица, осуществляющего ликвидацию организации.

Если ликвидатор приглашен путем заключения договора гражданско-правового характера, то к дисциплинарной ответственности его привлечь не получится, так как это не предусмотрено действующим законодательством.

Субсидиарная

Она применяется в тех случаях, когда организация, находясь в процессе ликвидации, обзаводится новыми долгами.

Однако к такому виду ответственности ликвидатор может быть привлечен только в том случае, если такое решение примет арбитражный суд, изучив предоставленные материалы по факту возникновения долгов.

Если сам ликвидатор в ходе судебного разбирательства сможет доказать, что он, наоборот, предпринимал все возможные действия для того, чтобы избежать этих долгов, а возникли они не по его вине, то суд может освободить такого ответчика от взыскания с него заявленного истцом (или истцами) размера ущерба.

Административная

В случае с этим видом ответственности наказание также назначается судом в рамках рассмотрения соответствующего дела. Однако основанием для применения данного вида взыскания становится несоблюдение ликвидатором той процедуры прекращения существования юридического лица, которая предусмотрена действующим законодательством.

Уголовная

Данный вид ответственности, как и два перечисленных выше, может быть использован только на основании специально принятого решения суда.

Однако для того, чтобы они были использованы, ликвидатор должен совершить при выполнении возложенных на него обязанностей существенные нарушения действующего законодательства (например, совершение сделок мошеннического характера для неправомерного завладения имуществом ликвидируемого юридического лица либо сокрытие важных документов, которые могут показать реальную картину финансового положения организации на момент прекращения ее существования).

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-31-84. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/otvetstvennost-likvidatora.html

Полномочия ликвидатора оао

• Настоящее согласие вступает в силу с момента передачи моих персональных данных Оператору посредством заполнения форм на Сайте и действует до дня отзыва в письменной форме.

• Настоящее согласие может быть отозвано письменным заявлением на e-mail ООО «Правовой центр» либо письменным уведомлением по адресу ООО «Правовой центр», 680020, г. Хабаровск, ул. Гамарника, дом 72, оф.

301 Политика в отношении обработки персональных данных 1.

Термины и принятые сокращения 1. Персональные данные (ПД) – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту ПД).

Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО

Поэтому очень хорошо знаю и понимаю, как могут развиваться события, а значит не могу просто пройти мимо и не предупредить своих клиентов, как могут развиваться те или иные события, а так же какие последствия в связи с проверкой у общества или предпринимателя могут возникнуть. И вообще, зачастую сопровождение ВНП или камеральной проверки не может обойтись без определения рисков, связанных с такой проверкой.

В качестве вывода, коротко: что такое субсидиарная ответственность?

Субсидиарная ответственность — это личная дополнительная материальная ответственность контролирующего должника лица по компании. То есть, если имущества должника недостаточно, чтобы рассчитаться по долгам компании, то по долгам компании может ответить бенефициар должника.

Что такое контролирующее должника лицо? У нас в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» в п. 1 ст. 61.10. содержится определение этого понятия.

Полномочия ликвидатора при ликвидации юридического лица

Ликвидатором может быть назначен один из участников ООО или его учредитель.

Внимание В качестве ликвидатора может быть назначено лицо, которое имеет соответствующую лицензию и обладает определенными полномочиями.

В большинстве случаев при ликвидации ООО учредители обращаются к тем компаниям, которые специализируются на предоставлении данных услуг.

В ООО ликвидатор назначается приказом. Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО переходят к нему от директора ликвидируемого предприятия после принятия решения о прекращении деятельности и уведомления всех государственных органов и внебюджетных фондов.

К ликвидатору переходят все полномочия. кроме закрепленных в уставе за участниками ООО или учредителем. Им вручается письменное уведомление, содержащее основание предстоящего увольнения с работы.

Кроме того, ООО должно направить письменное сообщение в орган Службы занятости населения о намеченном массовом увольнении работников.

Работа ликвидационной комиссии юридического лица

Это может быть:

коллегиальный орган, который принял решение о закрытии юрлица;участник общества или его учредитель;стороннее лицо, наделенное лицензией на этот вид деятельности (состоящий в СРО).

Если ликвидация производится , то в качестве ликвидатора выступает , назначенный арбитражным судом.

Большая часть обязанностей, которые связаны с прекращением деятельности компании, возлагается на ликвидационную комиссию.

Порядок ее работы предполагает прохождение ряда последовательных этапов:Оповещение Налоговой инспекции о принятом решении ликвидироваться и назначении ликвидационной комиссии.

На это у ее членов есть три дня, иначе компании грозит штраф в 5000 р.Выявление перечня кредиторов, которые обратились в компанию после публикации сообщения в СМИ или по результатам личного обращения.Уведомление всех сотрудников о предстоящем за 2 месяца.

Данная ситуация может возникнуть при невключении заявленных кредиторов в список предъявленных требований или неотражении их в промежуточном балансе.

Сумма причиненного ущерба распределяется между членами ликвидационной комиссии в равных долях (, ).

Субсидиарную ответственность несет ликвидационная комиссия (ликвидатор) в соответствии с Гражданским кодексом () и

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

), если были выявлены явные признаки банкротства ликвидируемого лица, но не приняты мероприятия по возбуждению дела о банкротстве в арбитражном суде.

В данном случае при недостаточности имущества ликвидируемого предприятия для покрытия задолженности кредиторы могут выставить требование об осуществлении взыскания за счет личного имущества ликвидатора.

Согласно УК РФ при ликвидации ООО ответственность у ликвидатора возникает и в случае умышленного сокрытия информации о явных признаках, свидетельствующих о банкротстве предприятия ().

Ликвидационная комиссия — формирование, состав, полномочия

Однако на практике ситуация складывается таким образом, что в состав ликвидационной комиссии входят:

экономист;
бухгалтер;
сами учредители организации;
иные лица.
юрист;

Формирование ликвидационной комиссии происходит путем издания соответствующего акта (приказа), который оглашается ее членам и руководителю.

Например, согласно п. 4 ст. 21 федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995, если в акционерном обществе одним из акционеров выступает государство, то в ликвидационную комиссию

Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО?

Закон (п.

4 ст. 62 ГК РФ) формулирует это правило так:

«к ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица»

. Достаточно размыто, поэтому мы и проводим параллель с гендиректором, который ранее осуществлял аналогичные обязанности. Не стоит забывать, что иные органы управления ООО действуют вплоть до регистрации его ликвидации (например, общее собрание участников организации, которое подписывает, промежуточный и окончательный ликвидационные балансы).

Это правило не касается только единоличного исполнительного органа (гендиректора).

Ликвидатор это уполномоченный представитель или директор

Сумма причиненного ущерба распределяется между членами ликвидационной комиссии в равных долях (ст.

ст. 64.1, 53.1 ГК РФ).Субсидиарную ответственность несет ликвидационная комиссия (ликвидатор) в соответствии с Гражданским кодексом (ст.

399 ГК РФ) и Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

В данном случае при недостаточности имущества ликвидируемого предприятия для покрытия задолженности кредиторы могут выставить требование об осуществлении взыскания за счет личного имущества ликвидатора.

Согласно УК РФ при ликвидации ООО ответственность

Ликвидатор предприятия права и обязанности

Однако это огромное заблуждение, ведь процедура ликвидации – очень сложный и длительный процесс.

Процедура ликвидации ООО требует ответственного подхода и терпения, нужно тщательно продумать все этапы и следовать по намеченной программе шаг за шагом, только тогда есть возможность сделать все грамотно и прийти к желаемому результату.

Когда собранием учредителей принимается решение о ликвидации, необходимо избрать специальную ликвидационную комиссию (которая, кстати, не может состоять меньше, чем из 2х человек), либо назначить ликвидатора. После чего, всеми вопросами, касающимися ликвидации, будет заниматься ликвидатор (ликвидационная комиссия).

Важно Тогда созывается общее собрание учредителей, на котором члены ООО принимают соответствующее решение.

Ликвидатор изъявил желание уйти. В этом случае расторгается договор в одностороннем порядке. По решению суда. Такое случается, когда организация проходит процедуру банкротства.

Полномочия и деятельность ликвидационной комиссии или ликвидатора при закрытии ООО

Выплаты ликвидационной комиссии Ликвидационная комиссия работает не бесплатно. Ее члены получают вознаграждение за свой труд, но его размер не закреплен законодательно. Обычно величина положенных выплат определяется на собрании собственников с учетом финансового положения компании и оглашается в момент формирования состава комиссии.

Именно из средств ликвидируемой компании производятся выплаты членам ликвидационной комиссии.К ним относятся:Публикация данных о ликвидации фирмы в СМИ.Поиск и уведомление кредиторов, взыскание дебиторской задолженности.

Составление промежуточного ликвидационного баланса (но не утверждение).Продажа имущества компании при его недостаточности для удовлетворения интересов кредиторов.Обращение в арбитраж при обнаружении признаков банкротства.

Составление ликвидационного баланса (но не утверждение).Подача

Какую несет ответственность ликвидатор при ликвидации ООО

Ликвидатор его составляет. Ликвидатор может действовать от имени общества, нов его интересах.

Он должен следить за тем, чтобы все шаги процедуры осуществлялись в свою очередь, чтобы все необходимые документы представлялись вовремя. За невыполнение некоторых действий, ликвидатор может нести ответственность.

Ликвидатор может нести следующую ответственность: Субсидиарную, по вновь выявленным долгам Например, у ликвидируемого общества появились признаки финансовой несостоятельности.

Кто входит в состав ликвидационной комиссии акционерного общества

В этом случае все полномочия переходят к арбитражному управляющему.

Права ликвидационной комиссии Ликвидационная комиссия наделена всеми правами для завершения работы юридического лица. Она устанавливает общий порядок и сроки ликвидации.

Руководитель ликвидационной комиссии На необходимость избрания руководителя (председателя) ликвидационной комиссии указывает законодательство.

Такая проблема не стоит перед компаниями, в которых есть единственный учредитель, он и становится ликвидатором. При этом закон не устанавливает, кто именно назначается руководителем ликвидационной комиссии.

Ликвидатор ООО: права и обязанности

Это необходимо для того, чтобы оповестить всех партнеров и кредиторов о том, что началась процедура ликвидации ООО.

После такой публикации у кредиторов есть 2 месяца, чтобы предъявить претензии. Если ООО вело деятельность и в штате компании имеются сотрудники, то необходимо оповестить и их, о том, что начался процесс ликвидации, т.к. данный процесс несет за собой увольнение всех сотрудников.

На ликвидаторе также лежит такая обязанность, как разработка плана ликвидации. Это очень важный момент, ведь именно от разработки правильного алгоритма действий, будет зависеть успех всей процедуры ликвидации.

Также на ликвидаторе лежит обязанность по проведению инвентаризации всех материальных остатков, а также финансовых задолженностей.

Сюда, помимо прочего, относится организация действий по ликвидации задолженностей (погашение/взыскание).

Если денежных средств у компании недостаточно, для того, чтобы выплатить все задолженности, то необходимо заняться оформлением и подачей заявления в Арбитражный суд РФ, о признании общества с ограниченной ответственностью, банкротом.

Источник: http://konsalt74.ru/polnomochija-likvidatora-oao-67731/

Ответственность ликвидатора при ликвидации ООО — кто может быть, полномочия, обязанности

Полномочия ликвидатора оао

Когда возникает необходимость закрыть предприятие, предприниматели думают, что это довольно легко. Но они заблуждаются! Процесс ликвидации длительный и сложный.

Кто может им быть

Ликвидация предприятия может быть, как добровольной, так и принудительной. Добровольная ликвидация бизнеса осуществляется по решению учредителей, а принудительная – по решению суда. Фактически – это банкротство фирмы.

Обязательным условием при прекращении деятельности фирмы является наличие ликвидатора. Однако законом чётко не установлено, кто может им быть.

На выбор самих учредителей есть несколько кандидатур:

орган, который принял решение о том, что данный бизнес необходимо ликвидировать;
участник или учредитель общества. Им может быть как гражданин, так и другое предприятие;
другое лицо, которое имеет соответствующие полномочия и лицензию.

Выбор ликвидатора есть только в случае добровольной ликвидации. Если же предприятие банкротится, то ликвидатор назначается судом. Это будет арбитражный управляющий. В обязательном порядке он должен быть членом соответствующей саморегулируемой организации.

Ликвидировать фирму самому довольно сложно. Есть множество нюансов и «подводных» камней, которые необходимо учитывать.

Поэтому учредители прибегают к услугам фирм, которые специализируются на этом. Тогда ликвидатором может стать лицо, которое сотрудничает с такой фирмой.

Нередко бывает так, что у общества только один участник – он же учредитель, он же генеральный директор. Он же может быть и ликвидатором, если он сам примет решение о прекращении бизнеса. Законом это не запрещено.

Для этого он должен будет принять единоличное решение о прекращении его полномочий, как исполнительного органа на фирме, и назначение его же ликвидатором.

Ликвидатор назначается с издания протокола общего собрания учредителей, на котором и назначается ликвидатор. Затем нужно:

уведомить налоговые органы. Информировать их о составе ликвидационной комиссии и о назначении ликвидатора сейчас не требуется;
уведомить ФСС в течение 10 дней с момента принятия протокола;
банк, в котором ликвидируемое ООО имеет счета. Это необходимо для того чтобы подтвердить подпись нового ответственного лица.

После того, как эти шаги будут сделаны, все полномочия по управлению ликвидируемым обществом переходят к ликвидатору.

Какую несет ответственность

Главной задачей ликвидатора является проведение процедуры в полном соответствии с действующим гражданским, трудовым и административным законодательством.

Ликвидатор может нести следующую ответственность:

Субсидиарную, по вновь выявленным долгам	Например, у ликвидируемого общества появились признаки финансовой несостоятельности. Ликвидатор должен в 10-дневный срок уведомить об этом суд. Если он этого не сделает, то может нести вышеуказанную ответственность
Уголовную, в соответствии со ст. 195 УК РФ	Такая ответственность может наступить в том случае, если ликвидатор скрывает какие-либо сведения об имуществе ликвидируемого ООО, скрывает документы, в том числе и бухгалтерские
Административная в идее штрафа	Такая ответственность применяется к ликвидатору, если он не отслеживает правильность выполнения всех шагов по ликвидации. Штрафы ликвидатору назначаются довольно крупные – от 100 тысяч до 150 тысяч рублей

Чтобы избежать какой-либо ответственности, ликвидатор должен грамотно составлять все бумаги и быть внимательным при приёмке имущества от генерального директора. Принимаемую от бывшего руководства документацию также нужно тщательно проверять.

Ликвидатор должен иметь знания по основам бухгалтерского и налогового учёта. Все свои действия он должен подкреплять документами.

Есть несколько причин, когда необходимо сменить ликвидатора. Это:

решение учредителей, так как он не справляется со своими обязанностями или недобросовестно к ним относится. Для этого необходимо созвать общее собрание учредителей и принять соответствующий протокол;
ликвидатор хочет уйти сам. Для этого ему достаточно расторгнуть договор с обществом в одностороннем порядке;
решение суда. Это происходит, когда общество проходит процедуру банкротства.

Его обязанности

Ликвидатор, независимо от того, кем он назначается – судом или учредителями, имеет ряд своих обязанностей перед обществом.

Оповещение всех кредиторов общества. Делается это посредством подачи объявления о прекращении деятельности общества в специализированное издание «Вестник государственной регистрации».

Кредиторы, в течение 2-ух месяцев после публикации должны предъявить свои требования о погашении задолженности к обществу. Если этого не будет сделано, долги могут быть списаны. На общем собрании учредителей можно принять решение об увеличении этого срока. Но уменьшать его нельзя.

Закон не предусматривает уведомления кредиторов другим способом. Но ликвидаторы нередко рассылают кредиторам общества письменные уведомления.

Этим они ускоряют процесс ликвидации. Кредитор может подать в суд на прекращение процедуры и доказательство того, что он пропустил срок предъявления требований по уважительной причине. Пока будет рассматриваться дело, процесс прекращения деятельности будет приостановлен.

Уведомление всех сотрудников общества о том, что предприятие прекращается свою деятельность. Он должен проследить, чтобы кадровые работники уведомили всех сотрудников в соответствии с нормами трудового законодательства.

После этого начинается работа кадровиков и бухгалтеров по подготовке документов и выплате всех необходимых компенсационных пособий сотрудникам.

Ликвидатор должен проследить, чтобы каждый сотрудник получил обязательные выплаты. По решению учредителей, работникам могут быть выплачены дополнительные компенсации за потерю работы.

Также он имеет следующие обязанности:

разрабатывает пошаговый план ликвидации;
проводит инвентаризацию всех материальных ценностей, которые есть у общества, а также всего имущества, которое есть;
проводит анализ как кредиторской, так и дебиторской задолженности;
разработка и проведение мероприятий по погашению долгов и взысканию «дебиторки»;
если у общества не хватает собственных средств, ликвидатор готовит документы в суд о признании ООО банкротом;
составление промежуточного баланса, а затем и ликвидационного баланса. Представление этих документов в ФНС в указанные сроки;

оплата государственной пошлины за регистрацию прекращения деятельности общества и получение на руки выписки из ЕГРЮЛ о том, что сведения о данном ООО из него удалены.

Ликвидатор обязан тщательно следить за тем, чтобы все действия выполнялись в соответствии с действующим законодательством.

Процесс закрытия предприятия довольно сложный. Самостоятельно сделать это бывает порой совсем не просто. «Новичок» может запутаться в порядке действий и составлении документации.

Поэтому лучше доверить закрытие бизнеса профессионалам, которые специализируются на предоставлении подобных услуг предпринимателям. Это поможет сэкономить время, но не сбережёт финансы.

Пошаговую инструкцию ликвидации ИП с долгами вы можете найти здесь.

Какие бывают этапы ликвидации путем присоединения, узнайте в этой статье.

Источник: http://finbox.ru/otvetstvennost-likvidatora-pri-likvidacii-ooo/

Какая предусмотрена ответственность ликвидатора при ликвидации ООО

Полномочия ликвидатора оао

До публикации настоящей статьи мы решили обратиться с вопросом к нашему эксперту — налоговому адвокату Тылику Павлу о том, как сегодня работают нормы о субсидиарной ответственности руководителя и учредителя, в том числе ликвидатора компании . Вот что он нам рассказал:

«О субсидиарной ответственности, кстати, вы можете посмотреть мое видео «О субсидиарной ответственности руководителя».

Вкратце отмечу, что сегодня многое изменилось, и многие нормы стали работать по-другому, нежели раньше, с субсидиарной ответственностью все стало намного резче и серьезнее.

Заработала статья 10 ГК РФ о злоупотреблении правом. Эта норма была и раньше, но она не работала. Что нового она дала? Она открыла простор судебному усмотрению, теперь суды относительно легко могут любую сделку признать недействительной, если будет доказано, что одна из сторон либо обе стороны допустили злоупотребление правом (сработали нечестно?!).
Общество с ограниченной ответственностью перестало быть обществом с ограниченной ответственностью, простите за каламбур, учредители стали нести неограниченную ответственность не только по гражданско-правовым обязательствам, но и по налоговым долгам.
Ответственность учредителя и руководителя теперь может наступить по налоговым долгам фактически всегда, а по гражданско-правовым обязательствам в случае, если контролирующее должника лицо вовремя не подало заявление о признании его (Общества) банкротом — Закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Если суд привлечет руководителя или учредителя к субсидиарной ответственности по налоговым долгам — от этого долга нельзя будет «уйти» даже через процедуру личного банкротства.
Субсидиарная ответственность учредителя, руководителя или лица, которое фактически руководило предприятием может наступить через банкротство, и даже через приговор, даже если срок давности привлечения к уголовной ответственности истек (читайте мою статью «Отвечаем вместе…», в которой я раскрываю тему о субсидиарной ответственности на примере главного бухгалтера, но эта «тема» актуальна, касается всех и применима, начиная от учредителя и директора до контролирующего должника лица.
Можно ли избежать привлечения к субсидиарной ответственности? Можно, но начать работать с этой темой надо как можно раньше, например, когда вы только получили Решение о проведении выездной налоговой проверки, ну, или камеральной. Многие упускают этот момент и обращаются, когда многое исправить становится очень трудно.
Мне часто задают вопрос, почему я, налоговый адвокат, а занимаюсь вопросами банкротства и защитой предпринимателей при привлечении их к субсидиарной ответственности. Отвечу: просто я давно занимаюсь защитой прав бизнесменов при проведении в отношении них проверок со стороны государства, в том числе и при привлечении представителей бизнеса к уголовной ответственности. Поэтому очень хорошо знаю и понимаю, как могут развиваться события, а значит не могу просто пройти мимо и не предупредить своих клиентов, как могут развиваться те или иные события, а так же какие последствия в связи с проверкой у общества или предпринимателя могут возникнуть. И вообще, зачастую сопровождение ВНП или камеральной проверки не может обойтись без определения рисков, связанных с такой проверкой.

В качестве вывода, коротко: что такое субсидиарная ответственность?

Закон говорит, что под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имевшее не более, чем за три года до банкротства возможность определять действия должника.

Иными словами, критерием будет являться фактическая возможность давать руководству должника указания при принятии последним решений. Это и есть критерий, важно, что этот критерий применяется без наличия формальных и юридических моментов. Но этого мало. В соответствии с законом «О банкротстве…» установлена презумпция контролирующего должника лица (КДЛ) в случаях, когда лицо:

является управляющей компанией или управляющим ИП;
является руководителем должника;
имеет более 50% голосующих акций или более 50% ;
лицо являлось ликвидатором или членом ликвидационной комиссии.

Отсюда вопрос в виде вывода: за что можно привлечь КДЛ к ответственности? Закон содержит перечень оснований, когда КДЛ может быть привлечено к субсидиарной ответственности:

За одобрение сделок должника (вывел активы). Поступил недобросовестно, связался с однодневкой.
За неподачу заявления о признании должника банкротом.
За непередачу первичной документации в адрес арбитражного управляющего.
При привлечение должника к налоговой ответственности, а руководителя к уголовной ответственности.
За утрату обязательных документов.
За невнесение сведений в ЕГРЮЛ.

Основанием привлечения к субсидиарной ответственности может являться и введение в управление номинальных руководителей (массовых руководителей, дисквалифицированных лиц и т.п.).

И в заключении, призываю всех заботиться о своей личной безопасности и безопасности бизнеса заранее.

Так же предлагаю вашему вниманию видео моего выступления в прямом эфире «Можно ли избежать привлечения к субсидиарной ответственности?» (ноябрь 2018 года). В этом видео я так же рассказываю среди прочего об ответственности ликвидатора:

Спасибо за ваши вопросы и всем удачи».

По состоянию на 1 июля 2018 года, в России прекратили свою деятельность примерно 6,2 млн юридических лиц, из них 969,9 тыс. в связи с ликвидацией.

Только за июнь 2018 года эту статистику, по официальным сведениям ФНС России, пополнили 47,8 тыс. компаний, из которых 6,2 тыс. были ликвидированы в установленном порядке, а 40,3 тыс.

недействующих юрлиц были исключены из ЕГРЮЛ по решению налоговых органов.

Тем самым наглядно видно, что большинство предпринимателей предпочитают бросить ставшую ненужной фирму на произвол судьбы, а в данном контексте – налоговиков. Причиной такого решения становится чрезмерная усложненность ликвидации, а в некоторых случаях и боязнь наказания за ошибки при использовании официальных процедур.

Какие права и обязанности распространяются на ликвидатора?

Ликвидационная комиссия (ЛК) выполняет все функции исполнительного органа компании. Помимо обычных полномочий, включающих право на ведение судебных дел и представительство интересов компании при выездной проверке налоговыми органами, на ликвидатора возложены специальные обязанности, связанные с необходимостью соблюдения установленной процедуры:

Сдать бланк Р15001 в течении 3 дней с момента создания ЛК;
Опубликовать сообщение в СМИ о прекращении функционирования Общества;
Провести все возможные мероприятия, направленные на выявление кредиторов и письменно сообщить им о закрытии фирмы;
Предпринять меры для погашения дебиторской задолженности;
Подготовить и сдать промежуточный ликвидационный баланс;
Письменно сообщить о начале процедуры работникам компании;
Продать имущество при нехватке денежных средств на погашение долгов;
Принять меры к возбуждению дела о банкротстве при обнаружении признаков несостоятельности;
Передать оставшееся имущество участникам;
Передать в архив документы, подлежащие дальнейшему хранению (например, кадровые);
Подготовить и сдать итоговый ликвидационный баланс с формой Р16001.

Только после исключения компании из ЕГРЮЛ работа ЛК фактически заканчивается, однако претензии к ее членам могут быть предъявлены до истечения сроков давности по соответствующим спорам, что может повлечь ответственность ликвидатора при ликвидации ООО.

Административная ответственность за нарушение срока уведомления налоговой

Законодательство устанавливает короткий период на уведомление налоговиков о создании ЛК. На это действие отводится всего 3 рабочих дня с момента принятия соответствующего решения.

Просрочка передачи в этот период Р15001 в инспекцию обойдется в 5000 рублей по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ (некоторую вероятность отделаться предупреждением в расчет не принимаем).

Необходимо понимать, что в процессе деятельности ЛК форма Р15001 подается дважды.

Второй раз она представляется при утверждении промежуточного ликвидационного баланса. Как следствие, второе нарушение будет «стоить» еще 5000 руб.

В отличие от предыдущей формы, сроки для подачи «окончательной» Р16001, необходимой для получения листа записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ и уведомления о снятии с налогового учета, вообще не установлены. Как следствие, нет и штрафа за опоздание с ее представлением.

Но не стоит забывать и о третьей возможности получить штраф. Если ЛК по какой-либо причине не представит в ИФНС форму Р15001, то последует привлечение уже по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, которая предусматривает штраф до 10000 руб.

Помимо общения с налоговиками, ЛК ожидает встреча с сотрудниками государственных архивов в целях передачи на хранение документации ООО.

Игнорирование необходимости этого действия с некоторой вероятностью может повлечь штраф в размере от 100 до 300 рублей по диспозиции нормы 13.20 КоАП РФ за нарушение правил хранения и комплектования архивных документов.

В рамках данной нормы (с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ) ликвидатор в качестве должностного лица не рассматривается, поэтому наказывается как гражданин.

По мнению некоторых юристов, данное нарушение может повлечь привлечение по ст.13.25 КоАП РФ за нарушение установленного порядка и срока хранения документов.

Однако такая позиция представляется необоснованной, что подтверждается и судебной практикой. Так, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отметил, что в связи с ликвидацией ООО права и обязанности прекращаются, в том числе прекращается и необходимость хранения документов (Постановление № Ф02-7094/2016 от 20.12.2016 г. по делу № А33-16475/2014).

Помимо вышеизложенного, ликвидатор может быть обвинен и в других административных правонарушениях, допущенных в рамках управления фирмой в качестве ЕИО. Ему может грозить и уголовное разбирательство.

К примеру, в случае неправомерных действий, совершенных при наличии признаков банкротства в целях его сокрытия (отчуждение имущества, фальсификация документов и др.), ему грозит привлечение по ст.195 УК РФ.

Гражданско-правовая ответственность в случае принудительного банкротства

Помимо административной, члены ЛК рискуют понести гражданско-правовую ответственность.

Так, действующее законодательство устанавливает обязанность ЛК инициировать дело о банкротстве ООО при выявлении признаков несостоятельности.

При этом, с момента введения конкурсного управления, ЛК утрачивает свои полномочия и обязана в течение 3 суток передать всю документацию и активы конкурсному управляющему.

Игнорирование этого правила может повлечь признание причинной связи бездействия ЛК и невозможности погашения требований, если в результате затрудняется взыскание задолженности из-за проблем с определением конкурсной массы ввиду непредставления документации по ней. Такой вывод сделал Верховный суд РФ в процессе рассмотрения дела № А33-17721/13 (Опр. № 302-ЭС17-9244 от 16.10.2016 г.).

Судьи отметили, что безосновательное игнорирование ЛК необходимости передачи документации, принадлежащей должнику, свидетельствует о недобросовестном поведении ликвидатора, направленном на незаконное сокрытие информации об имеющемся у должника имуществе, за счет которого должны быть исполнены обязательства кредиторам. Поэтому непосредственно на ликвидатора суд возложил бремя доказывания отсутствия связи между неисполнением обязанности и последствиями.

Гражданско-правовая ответственность перед кредиторами

Ликвидатору необходимо учитывать, что именно к нему будут предъявлены финансовые претензии со стороны недовольных результатом распределения имущества кредиторов и участников ликвидированного ООО.

И если в ходе судебного процесса ими будет доказано, что именно по вине ЛК их требования не были надлежащим образом учтены в промежуточном балансе, в результате чего они понесли убытки, то членам ЛК придется возмещать им материальные потери за счет собственных средств (нормы 53.1 и 64.1 ГК РФ).

Аналогичным образом будут привлечены в качестве ответчиков все члены ЛК, если они вели процедуру ненадлежащим образом (неразумно либо недобросовестно), в нарушение типичных условий гражданского оборота или предпринимательского риска, а также если при выявлении ими у ликвидируемого Общества признаков банкротства ими не было подано соответствующее заявление в суд.

Источник: https://nalog-blog.ru/nalog-plan/kakaya-predusmotrena-otvetstvennost-likvidatora-pri-likvidacii-ooo/

Нет комментариев