Ответственность за нарушение правил продажи алкогольной продукции
Продажа алкоголя ночью. Штрафы для ИП и ООО | Проверки.Нет
В настоящей статье мы ответим на самые распространенные вопросы, которые поступают от наших потенциальных клиентов:
- Можно ли продавать ночью пиво, если у организации есть лицензия на алкоголь?
- Какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за продажу алкоголя в ночное время?
- Может ли полиция изъять алкогольную продукцию, если выявлен факт продажи алкоголя ночью?
- Возможно ли продавать алкоголь ночью дистанционным способом (через сайт, в том числе как сувенирную продукцию)?
- Можно ли отпускать алкоголь ночью по чекам, пробитым до 22 часов («Плати сейчас-бери потом») ?
- Можно ли продавать алкоголь ночью в закусочных, кафе, ресторанах и пр. организациях общественного питания? Также будут рассмотрены вопросы, касающиеся законности проверочных закупок, проводимых участковыми уполномоченными, ответственности за продажу алкоголя в ночное время, порядке возбуждения и рассмотрения административного дела и прочее.
Запрет на продажу алкоголя ночью. Время продажи алкоголя. Часы продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Москве. Ночная продажа алкоголя. Штраф за нарушение запрета на продажу алкоголя. Общественные места, в которых розничная продажа алкоголя ночью запрещена.
1. Запрет на продажу алкоголя в ночное время. Продажа пива ночью. Попытки обойти запрет на ночную продажу алкоголя
1.1.Запрет на продажу алкоголя ночью.
В России установлен запрет на продаже в ночное время алкогольной продукции.
В Законе о продаже алкоголя установлен общероссийский запретдля всех организаций продавать алкогольную продукцию с 23 часов до 8 часов по местному времени.
Исключение из данного правила составляют лишь организации и предприниматели, оказывающие услуги общественного питания (кафе, бары, рестораны) а также магазины беспошлинной торговли.
Помимо этого в Законе о продаже алкоголя предусмотрено, что каждый субъект РФ также вправе устанавливать более сжатые временные ограничения продажи алкоголя в ночное время на свое усмотрение.
Например, в городе Санкт-Петербурге продажа алкоголя ночью запрещена с 22 часов до 11 часов, а в городе Москва – с 23 часов до 8 часов, в Ленинградской и Московской области время продажи алкогольной продукции устанавливается также на усмотрение властей этих регионов.Получить точную информацию о разрешенном времени продажи алкоголя в Вашем регионе Вы можете из текста соответствующего закона, который должен быть размещен на официальном сайте законодательного органа субъекта.
1.2.Продажа пива ночью.
Продажа пива в ночное время также запрещена, так как пиво с 1 января 2014 года приравнено к алкогольной продукции.
С недавних пор и пиво приравнено к алкогольной продукции, это следует из п.13.1 с.2 Закона о продаже алкоголя, где приведено законное определения такого термина, как «пиво». Поэтому продажа пива и пивных напитков в ночное время также запрещена.
1.3. Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции, а также по чекам, пробитым до 22 часов.
Каким только ухищрениям и уловкам не прибегают некоторые организации (предприниматели), чтобы обойти Закон и в то же время не быть в этом уличенными. Одним судом рассматривалось весьма интересное дело об административном правонарушении.
Суть его такова: во время проведения проверочной закупки сотрудниками полиции был выявлен факт продажи организацией алкогольной продукции в ночное время дистанционным способом (через интернет сайт).
При этом продажа алкоголя ночью была замаскирована под другую операцию (водитель-курьер доставил алкогольную продукцию и передал ее покупателю по договору проката, в соответствии с которым эта продукция передавалась покупателю как имущество, предназначенное для использования исключительно в декоративно-оформительских целях (оформление интерьера, создание художественных композиций, декораций). По условиям договора так называемый «арендатор» в процессе пользования имуществом должен был обеспечить его сохранность, не допускать его вскрытия и повреждения и возвратить его по истечению срока действия договора. Договор был заключен сроком на 1 день.
В то же время из объяснений, которые дал суду покупатель следует, что при заказе продукции по телефону он разъяснил продавцу, что хочет приобрести алкоголь для его употребления, курьер доставил алкоголь и вместе с ним передал покупателю договор проката. После того как покупатель расплатился, сотрудниками полиции было объявлено, что производилась проверочная закупка, был составлен акт и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП (нарушение иных правил продажи алкоголя).
В ходе судебного разбирательства судья пришел к выводу, что заключение договора проката является притворной сделкой и имеет целью прикрыть собой другую сделку — договор купли-продажи, то есть истинный умысел организации был направлен именно на продажу алкоголя, а не сдачу его в прокат. Таким образом, по мнению суда, собранными по делу доказательствами, вина организации в совершении административного правонарушения была доказана.
Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции уже перестала быть полезной инновацией, позволяющей обойти запрет на продажу алкоголя ночью.
В судебной практике данные действия расценивают как торговлю алкоголем в ночное время и владельцев сайтов, а также непосредственных распространителей алкоголя наказывают штрафами.Более того, в данном случае может быть наложен штраф не только за фактическую продажу алкоголя в ночное время, но и за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), нарушение законодательства о рекламе и пр.
, деятельность сайта может быть также приостановлена. Тоже самое касается и продажи алкоголя после 22 часов по чекам, пробитым заранее. В данном случае контролеры также привлекут организацию к ответственности. Обойти запрет на продажу алкоголя ночью нельзя.
2. Продажа алкоголя в ночное время. Проверки полиции
Теперь рассмотрим следующие вопросы: кто вправе проводить проверки соблюдения предпринимателями и организациями правил продажи алкогольной продукции, что может являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и как применяется к правонарушителям такой вид наказания, как конфискация алкогольной продукции (что может быть конфисковано и в каком порядке).
2.1. Кто вправе проводить проверки соблюдения правил продажи алкогольной продукции (запрета на продажу алкоголя ночью)?
Полномочиями на проведение проверки обладает прокуратура и полиция. Эти два ведомства проводят проверки на основании жалоб, поступивших от граждан и организаций и ограничения, установленные в ст.20 Закона о защите прав предпринимателей, к ним не применяются, как это бывает при проверках, проводимых, к примеру, Роспотребнадзором.
При этом большинство фактов незаконной продажи алкоголя выявляют при проведении проверочной закупки (контролируемого сотрудниками полиции, имеющими право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, приобретения алкоголя у организаций в целях выявления и пресечения правонарушений).
На практике достаточно часто проверочные закупки проводятся участковыми уполномоченными полиции, в связи с чем, возникает вопрос:
2.2. Вправе ли участковый уполномоченный полиции провести проверочную закупку? Может ли акт проверочной закупки являться в данном случае доказательством и основанием для привлечения организации к административной ответственности?
Как уже было сказано выше, зачастую проведение проверочной закупки при попытке выявить факт продажи алкоголя в ночное время поручают участковым уполномоченным полиции. В интернете существует много точек зрения относительно того, вправе ли участковый проводить проверочную закупку. Попробуем сами разобраться в этом.
Что такое проверочная закупка алкогольной продукции? Проверочная закупка это оперативное мероприятие, которое проводится в целях выявления правонарушений в случае поступления сведений, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка, в силу прямого указания на то в Законе об ОРД проводиться оперативными подразделениями полиции, перечень которых утвержден Приказом МВД России от 19 июня 2012 г. N 608. Обращаясь к тесту данного приказа, мы видим, что участковый уполномоченный не наделен правом проводить оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, анализируя текст Положения об участковом уполномоченном, мы подобных функций также не видим.
Таким образом, можно прийти к выводу, что участковый уполномоченный полиции самостоятельно проводить проверочную закупку не вправе.
Соответственно, акт, составленный по результатам проверочной закупки, проведенной участковым, не может являться допустимым доказательством вины организации в совершении правонарушения (доказательство получено с нарушением закона).
Таких же выводов придерживаются и многие суды, хотя судебная практика по данному вопросу не сходиться в едином мнении. Сотрудники прокуратуры, к слову, также полномочиями по осуществлению проверочной закупки не наделены.
Незаконные действия сотрудников полиции и прокуратуры, в том числе по проведению проверочной закупки, изъятию и конфискации алкогольной продукции, могут быть обжалованы в суд, административные постановления, вынесенные на основании недопустимых доказательств, могут быть отменены арбитражным судом по заявлению организации.
3. Ответственность за продажу алкоголя ночью. Штрафы за продажу алкоголя ночью для ИП и ООО
3.1.Административная ответственность за продажу алкоголя ночью.
Штрафы за попытку обойти запрет на продажу алкоголя ночью. За подобную попытку организация или предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.11 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).
Законами субъектов также установлена ответственность за нарушение региональных временных ограничений продажи алкоголя. Размер штрафа за попытку продать хотя бы баночку пива в ночное время для организаций может достигнуть 100 000 рублей с конфискацией алкоголя.
4. Продажа алкоголя в общественных местах. Штрафы для ИП и ООО
Законом о продаже алкоголя установлен перечень мест, в которых розничная продажа алкогольной продукции запрещена, к ним относятся:
- детские, образовательные и медицинские организации, объекты спора и прилегающие к ним территории
- организации культуры (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания)
- объекты военного назначения и прилегающие к ним территории
- нестационарные торговые объекты
- общественный транспорт (все виды)
- оптовые рынки, здания вокзала, аэропорты, места нахождения источников повышенной опасности, иные места массового скопления граждан
За попытки обойти запрет на продажу алкоголя в общественных местах налагается штраф до 100 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф до 100 000 рублей. Дополнительно может быть применена конфискация алкогольной продукции.
О конфискации алкоголя и о том, как вернуть конфискованный товар мы рассказывали Вам в предыдущих статьях.
Остались вопросы? Если Вам необходима юридическая консультация или помощь адвоката – звоните по телефону (812) 98-332-98, мы будем рады Вам помочь.
Источник: https://proverky.net/prodazha-alkogolya-nochyu-shtrafyi-dlya-ip-i-ooo/
Штраф за продажу алкоголя в 2020 году
Оборот алкогольного рынка регулируется законодательными актами РФ. Производители алкоголя и продавцы, независимо от оптовой или розничной реализации, обязаны соблюдать установленный порядок производства и сбыта алкогольной продукции.
Игнорирование правил сбыта алкогольного товара способно навлечь большие неприятности торгующим субъектам. Продавцы алкоголя при несоблюдении правил торговли могут подвергнуться административной, а ряде ситуаций и уголовному преследованию.
Закон о продаже алкоголя в России в 2020 году
В настоящее время, порядок сбыта алкогольных напитков регламентируется законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Статья 2 указанного закона устанавливает, что всю продукцию, приготовленную на базе этилового спирта, можно условно разделить на 2 группы:
- Спиртосодержащие напитки.
- Алкогольные – напитки, крепостью более 0,5 %.
К спиртосодержащим относятся:
- Медицинские.
- Лекарственные.
К алкогольным:
- Напитки, приготовленные на базе этилового спирта, не имеющие отношение к винной продукции (водка, коньяк).
- Вино.
- пиво, сидр, пуаре.
Статья 16 указанного закона устанавливает порядок сбыта спиртной продукции, за нарушение которого предусмотрена ответственность на основании ст. 14.16 КОАП РФ, а также ст. 151.1 УК РФ.
В ст. 16 закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 отображено:
- В ч. 1 – кто имеет право осуществлять продажу.
- В ч. 2 и ч. 11 – где и кому запрещена торговля.
- В ч. 12 – требуется ли лицензия и сопровождающие материалы. Какие места не подлежат запрету, где запрещается распивать горячительное питье и пр.
На основании закона № 171-ФЗ, алкоголь запрещается продавать:
- Лицам, которым нет 18-ти лет.
- В ночные часы, согласно региональных законодательных актов (для каждого региона государства установлены различные временные рамки).
- Без получения разрешения и подсоединения к единой системе (ЕГАИС).
- В общественных местах.
- Без регистрации лица, осуществляющего предпринимательскую работу в качестве ИП или ООО.
Ответственность за противозаконное производство алкоголя и его реализацию также прописана в ст. 171.3 УК РФ и предполагает наказание:
- Денежный штраф от 100 000 до 1 млн. рублей.
- Денежный штраф от 2 до 3 млн. рублей.
- Привлечение провинившегося к принудительному труду до 3-х лет.
- Тюремное заключение на срок до 3-х лет.
Кроме этого суд вправе: – конфисковать у собственника торговой точки и продавца, выявленные алкогольные напитки; запрещать торговую деятельность на период до 3-х лет.
При производстве и реализации алкоголя организованной командой либо продажи данного товара в особо крупных объемах (свыше 1 млн. рублей), нарушителям грозит покарание в виде:
- Финансового штрафа от 3-х до 4-х млн. рублей.
- Привлечения нарушителя к принудительному труду по судебному решению до 5-ти лет.
- Тюремного заключения до 5-ти лет.
Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним
Отпуск алкоголя несовершеннолетним лицам запрещается в большинстве цивилизованных стран. Данный запрет связан с негативным воздействием алкоголя на формирующийся организм подростка.
Каждый торговец знает, что сбывать алкогольную продукцию подросткам в РФ запрещается. При игнорировании данного требования закона, продавцу грозит административное покарание, а иногда способно привести даже к уголовному преследованию.
Согласно законодательным нормам РФ совершеннолетним гражданином считается лицо, которому исполнилось 18-ти лет. Поэтому, каждый продавец обязан это знать.
Суммы финансовых взысканий за сбыт спиртного подростку отображены в ст. 14.16 КОАП РФ:
- Торговец, продавший алкогольный напиток подростку, получит финансовой взыскание, равное от 30 000 до 50 000 рублей.
- Лицу, занимающему должность, участвующему в процессе неправомерной деятельности по сбыту горячительной продукции, придется раскошелиться на сумму, равную от 100 000 до 200 000 рублей.
- Наибольшее наказание за сбыт спиртного товара подросткам установлено для юр. лиц, которые занимаются предпринимательством, получая прибыль от сбыта спиртного. Чаще всего, в роли юр. лица выступает торговая точка. За противозаконный сбыт алкогольной продукции лицу до 18-ти лет торговому учреждению могут назначить штраф на сумму, равную от 300 000 до 500 000 рублей.
Статья 14.16 КОАП гласит, что финансовое взыскание начисляется за сбыт алкоголя подросткам лишь тогда, когда в неправомерных поступках торговца суд не усмотрит уголовную ответственность. Уголовное же преследование регламентируется ст. 151 УК РФ и суровость покарания зависит от тяжести правонарушения. Применение такого вида наказание возможно в 2-х вариантах:
- Когда продавцу уже было наложено взыскание за реализацию спиртного подростку, однако продолжил подобные действия и был задержан повторно.
- Период, на протяжении которого было повторное задержание по той же статье не превышает 180 календарных суток.
При задержании продавца в перечисленных вариантах наказание будет следующим:
- Штраф физлицу составит от 50 000 до 80 000 рублей.
- Принудительный исправительный труд, продолжительностью до 24 месяцев.
- Запрещение заниматься торговлей до 3-х лет.
Каждый случай такого правонарушения разбирается судом в индивидуальном порядке. В некоторых, особенно сложных ситуациях, данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы до 4-х лет.
При реализации алкогольных напитков, продавец, при сомнении о возрасте покупателя, чтобы не попасть впросак, обязан проверить какие-либо документы у покупателя, удостоверяющие его личность и год рождения:
- Паспорт.
- Воинский билет.
- Свидетельство вида на проживание или разрешение на жительство.
Можно посмотреть видео о способах наказания за сбыт алкоголя подростку.
https://www..com/watch?v=iLFw59K5ANs
(: “Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним”)
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
Законодательными актами нашего государства установлено ограничение времени сбыта алкогольной продукции. Статья 16 в части 9 гласит, что запрет на сбыт алкогольного товара установлен с 23:00 до 8:00. Региональным властям предоставлено право самостоятельно утверждать более жесткие ограничения по сбыту спиртного. К примеру:
- В Москве – с 22:00 до 10:00.
- В Московской области – с 21:00 до 11:00.
- В Санкт-Петербурге – с 22:00 до 11:00.
- В Якутии – с 20:00 до 14:00.
- В Саратове – с 22:00 до 10:00 и т. д.
Кроме того, до 2013 года пиво относилось к слабоалкогольному продукту, и запрет на него не осуществлялся. Сегодня, правительственным решением пиво относиться к спиртосодержащему напитку, благодаря чему оно также запрещается для сбыта в ночные часы.
Финансовые взыскания, за сбыт горячительного товара в ночные часы накладываются:
- Продавцу, отпустившему алкоголь ночью – от 2000 до 4000 рублей.
- Лицу, занимающему должность – до 40 000 рублей.
- Торговому учреждению, торгующему алкоголем – до 400 000 рублей.
Закон о сбыте алкогольного товара не относится к таким заведениям, как: рестораны; пабы; кафе.
Причем данные торговые заведения должны иметь лицензию на реализацию спиртосодержащего товара.
Некоторые продавцы алкоголя пытаются осуществлять сбыт товара дистанционно – через виртуальные Интернет-магазины. Надо сказать, что данное обстоятельство на сегодня законодательно не регламентировано.
К примеру, механизм накладывание взыскания за реализацию алкогольного товара в ночные часы через Интернет не действует, так как территория РФ размещена на 9-ти часовых поясах. В подобных обстоятельствах, при приобретении спиртного товара всплывает спор по отношении учета часового пояса.
При нахождении покупателя и торговца в различных часовых поясах, трудно определить по какому часовому поясу требуется считать ночные часы.Для недопущения подобных обстоятельств в настоящее время сбыт алкоголя через Интернет-магазины запрещается. Нарушителям данного требования, также накладывается штраф:
- Для физлиц – от 3000 до 5000 рублей.
- Для юр. лиц – от 400 000 до 1 000 000 рублей.
В какие дни запрещено продавать алкоголь?
Алкогольная зависимость – является бичом сегодняшней жизни. В ряде стран население слишком злоупотребляет употреблением алкогольной продукции, что способно привести к социальной катастрофе. Такую ситуацию можно наблюдать в РФ. Поэтому государственные мужи принимают немало законодательных актов, препятствующих распространению алкогольной зависимости в РФ.
Для более эффективных мер по борьбе с алкогольной зависимостью некоторые регионы РФ вводят дни, для запрещения сбыта горячительного товара. Так, законодательными актами утверждены определенные дни, запрещающие сбыт населению горячительного товара в РФ:
- 1 июня – День защиты детей.
- 1 сентября – День знаний.
- 25 мая – последний звонок.
- В даты школьных выпускных вечеров.
- 27 июня – День молодежи.
- 11 сентября – День трезвости.
Есть регионы, которые расширили дни запрещения сбыта алкогольной продукции. К примеру, в Ульяновском регионе сбыт горячительной продукции запрещается в:
- Выходные дни.
- 12 июня.
- 12 сентября – В День семьи.
Во Владимирском регионе, к примеру, запрещается сбыт горячительного напитка в семейный День – 12 сентября, в Пермском – в День Победы; в День пограничника; в День РФ и т. д.
Штраф за продажу алкоголя в запрещенные дни
При игнорировании законодательных актов, не разрешающих сбыт алкогольной продукции в запрещенные дни, продавец подвергается покаранию, согласно ст. 14.2 КоАП РФ, которая выражается накладыванием финансового взыскания:
- На физлица – от 1 000 до 2 000 рублей.
- На лица, занимающие должности – от 3 000 до 4 000 рублей.
- На учреждения – от 30 000 до 40 000 рублей.
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
Законом № 171-ФЗ в ч. 1 ст. 18 регламентируется, что действия по производству и сбыту алкогольного товара подлежат непременному лицензированию.
При игнорировании такого положения накладывается финансовое взыскание, основываясь на ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ:
- Для лиц, занимающих должности, от 500 000 до 1 000 000 рублей с конфискацией.
- До 1/5 совокупного годового дохода, с конфискацией алкогольного товара и оборудования.
Наказание за сбыт алкогольного товара без лицензии осуществляется в виде солидного взыскания, поэтому большинство продавцов оформляют лицензию, однако, иногда контролирующими структурами выявляются правонарушения лицензионных положений (к примеру, на бутылочной этикетке изготовитель «забыл» отобразить, что спирт или прочий алкогольный товар, является опасным для организма человека). За подобные неправомерные действия провинившийся наказывается административным преследованием, согласно ч. 1. ст. 18 КоАП.
- Так, ответственность за игнорирование лицензионных положений заключается в наложении финансового взыскания для учреждений – от 100 000 до 150 000 рублей.
- За повторное нарушение аналогичного действия (то есть грубое игнорирование лицензионных положений), например, ранее уже было наказание или алкогольные напитки изготовлялись из непищевого сырья, то провинившемуся предполагается следующая ответственность:
- Финансовое взыскание для учреждений, равное от 150 000 до 200 000 рублей с конфискацией товара.
- Приостановление торговли на период до 90 суток, с конфискацией товара и оборудования.
Для ознакомления с мерой наказания за противозаконный сбыт алкогольного товара, рекомендуется просмотреть видео.
https://www..com/watch?v=-Ms3pUVVxbo
(: “Незаконная продажа алкоголя. Утро с Губернией”)
Наказание за торговлю алкоголем на дому в 2020 году
В глубинках нашей Родины, нередко предприимчивые граждане занимаются производством самогона в домашних условиях, с последующей реализацией. Конечно, такой вид деятельности относиться к неправомерной деятельности.
Гражданин, сбывающий самогон на дому клиентам, может быть подвергнут административному или уголовному преследованию.
Лица, задержанные за сбыт алкогольного товара на дому впервые, могут быть привлечены к административному преследованию в виде:
- Штрафа, равному от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией обнаруженного алкогольного товара.
- Если на протяжении одного года на гражданина, занимающегося реализацией самогона, поступит повторный сигнал и он будет пойман правоохранительными структурами с поличным, то провинившемуся грозит:
- Повышенное финансовое взыскание, равное 50 000 – 80 000 рублей.
- Уголовное наказание, в соответствии со ст. 171.4 УК в виде принудительного труда до 12-ти месяцев.
Чтобы ознакомиться, какое взыскание предполагается за сбыт самогонки на дому, рекомендуется посмотреть видео.
(: “Увеличились штрафы за продажу самогона”)
Источник: https://RuShtraf.com/shtraf-za-prodazhu-alkogolya/
Штрафы за нарушение правил торговли: кто их платит и как избежать наказания
- Новости
- Проверки и санкции
Штрафы за нарушение правил торговли: кто их платит и как избежать наказания
26 сентября 2019 Алексей Крайнев Юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям
За нарушения в сфере торговли законодательство устанавливает весьма строгую ответственность (см., например, ст. 14.4, 14,8, 14.15 — 14.17 КоАП РФ).
Нередко суммы штрафов по «торговым» статьям переваливают за полмиллиона рублей и дополняются конфискацией продукции, аннулированием лицензии и даже полной ликвидацией бизнеса.
В связи с этим актуальными являются вопросы о том, кто отвечает за те или иные нарушения в сфере торговли; как смягчить наказание или вовсе избежать его. Об этом и пойдет речь в нашей сегодняшней статье.
Практически по всем «торговым» статьям КоАП РФ предусматривает штрафы как для организаций и ИП, так и для «обычных» физических лиц. Поэтому начнем с вопросов разграничения ответственности между магазином (т.е. ООО или ИП) и другими лицами. К ним, в частности, можно отнести конкретного работника-продавца, фактически допустившего нарушение.
Товароучетная система для небольшой розницы: работа с кассами по 54-ФЗ, с ЕГАИС, Меркурием и обязательной маркировкой Попробовать бесплатно
В этой части судебная практика складывается не в пользу владельцев бизнеса. Суды исходят из того, что за проступки, допущенные продавцами, отвечает магазин — как юрлицо или как ИП.
Так, Верховный суд РФ подтвердил законность наложения штрафа на организацию за продажу товара без сопроводительных документов, хотя в материалах дела имелись сведения о том, что нарушение допустил именно продавец. Было установлено, что он продавал через магазин свой товар.
Тем не менее, судьи указали, что нарушение допущено в рабочее время, а продавец являлся работником этого магазина. Работодатель же, в свою очередь, должен нести ответственность за все действия своих работников (определение от 15.07.19 № 304-ЭС19-11164). Еще более конкретно по данному вопросу высказались судьи Пермского краевого суда.
Здесь речь шла о штрафе для ИП-владельца магазина за то, что его работник продал пиво несовершеннолетнему лицу. Предприниматель настаивал, что его вины в этом нарушении нет, так как он принял все возможные меры к тому, чтобы продавцы не отпускали алкоголь несовершеннолетним лицам.
В частности, был издан приказ, прямо запрещающий продажу пива несовершеннолетним; проведен соответствующий инструктаж со всеми продавцами; на рабочем месте каждого продавца имелась табличка с напоминанием о недопустимости реализации алкоголя несовершеннолетним лицам.
Однако судьи решили, что отвечать за нарушение должен именно владелец бизнеса, а не продавец.По мнению судей, все предпринятые ИП меры носили исключительно формальный характер и не могли предотвратить продажу пива несовершеннолетним лицам, что, собственно, и подтверждается фактом допущенного продавцом нарушения (постановление Пермского краевого суда от 19.07.19 по делу № 44а-941/2019). Таким образом, избежать ответственности, переложив вину на продавца, не получится, несмотря на наличие указанных выше документов. Более того, наказание продавца за реализацию алкоголя несовершеннолетним или другое нарушение вовсе не исключает возможности привлечения к ответственности за это же нарушение и самого магазина (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.08.19 № Ф04-3975/2019).
Тем не менее, работодатель не должен отказываться от оформления внутренних документов (приказов, журналов инструктажа, табличек и проч.). Упомянутые документы помогут владельцу бизнеса взыскать с конкретного продавца уплаченный штраф и стоимость конфискованной продукции.
Ведь, если продавец был ознакомлен с такими документами, следовательно, он умышленно нарушил трудовую дисциплину, чем причинил работодателю ущерб. А умышленное причинение ущерба — одно из оснований для привлечения работника к полной материальной ответственности (п. 3 ст. 243 ТК РФ).
Возможность компенсации ущерба, причиненного работодателю, является хорошим мотивационным фактором, стимулирующим работников не допускать нарушений.
Именно поэтому нужно извещать работников о том, что с них может быть взыскан ущерб, который возник у торговой организации из-за допущенных продавцами нарушений.
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Магазин или производитель
Далее поговорим о разграничении ответственности между магазином и производителем товара. К примеру, кто должен отвечать за недостоверные сведения на упаковке товара или в сопроводительных документах?
Здесь суды, как правило, в каждом случае выясняют, была ли у торговой организации возможность обнаружить подобное нарушение самостоятельно. Так, Верховный суд РФ отказался оштрафовать магазин за то, что на упаковке товара значились неверные данные о его составе.
Судьи отметили, что торговая организация не имеет возможности и не должна проверять указанные производителем сведения об ингредиентах. Чтобы установить состав продукта, требуется проведение лабораторных исследований.
Предприятия розничной торговли не обязаны проводить такие исследования в отношении реализуемого товара (определение от 15.04.19 № 308-АД18-25527).Бесплатно проверить контрагента на признаки фирмы‑однодневки и наличие дисквалифицированных лиц
Но такой подход вовсе не означает, что на продажу можно брать любую, даже откровенно сомнительную продукцию.
Напротив, суды исходят из того, что при приемке товара магазин должен проявлять должную осмотрительность.
И если неверные данные на упаковке и (или) в сопроводительных документах можно выявить без применения специальных технических средств, то отвечать за продажу таких товаров должен магазин.
В качестве примера приведем постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.07.19 № Ф03-2816/2019. Магазин был оштрафован на 300 000 рублей за то, что на этикетках и в сопроводительной документации на товар были указаны недостоверные сведения о производителе. Судьи подтвердили правомерность санкции.
Арбитры отметили, что торговая организация могла выявить подложность сведений. Для этого нужно было проверить адрес производителя по данным ЕГРЮЛ и сравнить его с адресом, указанным на товаре. Должностные лица торговой организации пренебрегли этими мерами.
А значит, магазин виноват в продаже товаров с недостоверной информацией на этикетках.
Упростить оформление документов и сократить трудозатраты на работу с ФГИС «Меркурий»Похожее решение вынесли судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. Они подтвердили штраф, выписанный торговой организации за отсутствие на этикетках консервов данных о сроке хранения продукции после вскрытия упаковки.
Судьи указали, что, хотя такие сведения наносятся изготовителем, магазин может обнаружить отсутствие на этикетке необходимой информации в рамках производственного контроля при обычной предпродажной подготовке.
Следовательно, именно торговая организация, а не производитель, виновата в том, что в торговом зале появился неверно маркированный товар (постановление от 23.08.19 № Ф04-3397/2019).
Нужна ли контрольная закупка
Следующий важный процедурный момент — способ выявления «торговых» нарушений. К примеру, можно ли наказать магазин, если проверяющие (из Роспотребнадзора, полиции, органов власти субъектов РФ, ИФНС и др.
) просто обнаружили в торговом зале некачественную продукцию, или они должны сначала купить эту продукцию в рамках контрольной закупки? По этому вопросу у судов сложилось единодушное мнение. Оно заключается в следующем: сам по себе факт размещения товара в торговом зале равнозначен продаже такого товара.
А значит, чтобы привлечь магазин к ответственности за нарушения, связанные с реализацией товаров, проводить контрольную закупку не обязательно.
Приведем несколько примеров. Арбитражный суд Дальневосточного округа поддержал штраф в размере 600 000 рублей и конфискацию продукции (ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ) в ситуации, когда проверяющие нашли на полках продуктового магазина просроченный товар.
Судьи указали, что в данном случае не имеет значение, купил кто-либо товар (в т.ч. в рамках контрольной закупки) или он так и остался в магазине. «Просрочка» располагалась в торговом зале, а значит, была доступна для покупателей.
Именно это и является нарушением, за которое предусмотрена ответственность (постановление от 24.07.19 № Ф03-3049/2019).
Аналогичный подход применил Верховный суд РФ при рассмотрении спора о штрафе в размере 100 000 рублей за продажу контрафактной продукции.
Судьи разъяснили, что размещение контрафактного товара на полках магазина означает, что он предлагается к продаже, что равносильно самой реализации. Поэтому контролерам достаточно подтвердить, что товар был доступен для покупателей в торговом зале.
Проводить при этом контрольную закупку вовсе не обязательно (определение от 19.07.19 № 307-ЭС19-11776).Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок
Смягчение ответственности и освобождение от наказания
Завершая рассмотрение общих вопросов привлечения к ответственности торговых организаций, остановимся на правилах, которые позволяют ее смягчить, либо вовсе избежать наказания.
Законодательство предоставляет магазинам достаточно широкие возможности по сокращению штрафной нагрузки. Например, статья 4.1.
1 КоАП РФ предусматривает для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые впервые нарушили правила торговли, замену штрафа на предупреждение.
Правда, судебная практика показывает, что на эту замену могут претендовать далеко не все нарушители. И связано это со спецификой такого административного наказания как предупреждение.
По правилам статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение может назначаться только в том случае, если нарушение не сопряжено с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.
А значит, за нарушения в сфере торговли, которые потенциально могут повлечь упомянутый вред, такое наказание как предупреждение не применяется.
Например, торговая организация, которая относится к малому бизнесу, не сможет претендовать на замену штрафа предупреждением в случае нарушения запрета на продажу алкоголя или сигарет, даже если это нарушение совершено впервые.
Ведь ограничения по торговле такими товарами (в частности, запрет на продажу несовершеннолетним лицам или в определенное время суток) в большинстве случаев как раз и связаны с защитой здоровья покупателей. Следовательно, невыполнение таких ограничений само по себе создает угрозу для здоровья людей (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.07.19 № Ф03-2855/2019).Заметим, что в некоторых случаях за совершение «алкогольных» нарушений все же возможно применение такого наказания как предупреждение. Например, проверяющие могут вынести магазину предупреждение за продажу спиртного по цене ниже минимальной (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.07.19 № Ф02-3387/2019).
Поэтому если торговая организация относится к малому бизнесу и правонарушение совершено впервые, то лучше заявить ходатайство о применении статьи 4.1.1 КоАП РФ. Это можно сделать как на этапе рассмотрения дела, так и при обжаловании вынесенного решения.
Если удастся заменить штраф предупреждением, организация не только сохранит свои денежные средства, но и избежит угрозы отзыва «алкогольной» лицензии.
Дело в том, что судебные инстанции рассматривают отзыв лицензии как административное наказание (хотя оно и не названо в КоАП РФ). Данное наказание является весьма серьезным, так как фактически оно влечет запрет на ведение деятельности. В связи с этим лишение лицензии возможно только за существенные нарушения.
А таковые предупреждением не наказываются. Соответственно, если за «алкогольное» нарушение организация получила только предупреждение, то это нарушение не может быть поводом для аннулирования лицензии на торговлю спиртным (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.07.19 № Ф02-3387/2019).
Автоматизируйте учет алкоголя и подготовку «алкогольной» отчетности Попробовать бесплатно
В некоторых случаях знание процедуры привлечения к ответственности может помочь торговой организации вовсе избежать наказания. Например, магазин может отбиться от штрафа за продажу товаров без сопроводительных документов (в частности, сертификата соответствия), если контролеры при составлении протокола об административном правонарушении отделались лишь общими фразами.
Судебная практика исходит из того, что этот протокол должен содержать не только информацию о факте продаже товара без сопроводительных документов, но и исчерпывающие данные о законодательных актах, которые обязывают магазин иметь такую документацию.Кроме того, в протоколе должны быть указаны сведения о том, какую именно документацию (сертификат соответствия, декларацию о соответствии либо иной документ) обязан иметь продавец. Отсутствие в протоколе всей этой информации, по мнению судов, лишает владельца бизнеса возможности выдвигать в свою защиту какие-либо доводы о незаконности предъявленных претензий.
А значит, решение о штрафе, вынесенное на основании такого протокола, является незаконным и подлежит отмене (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.19 № Ф06-46475/2019).
Заметим также, что суды отменяют штрафы за отсутствие документации на продукцию не только из-за неправильно составленных протоколов. По мнению арбитров, привлечение магазина к ответственности за продажу продукции без сопроводительных документов возможно только в том случае, если у него в принципе нет подобных бумаг.
Если же таковые имеются, но продавец в момент проверки не смог их найти и передать контролерам, то оснований для штрафа нет. Чтобы избежать санкций, достаточно представить необходимые документы позднее. Это можно сделать при составлении протокола о правонарушении, при рассмотрении дела или при обжаловании вынесенного решения.
Во всех этих случаях дело должно быть закрыто, а штраф отменен (постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.07.19 № Ф05-10396/2019).
Обратите внимание: недавно зарегистрированные предприниматели (или их бухгалтеры) могут в течение года бесплатно пользоваться специальной бухгалтерской программой для ИП. Это веб-сервис «Контур.
Эльба», который позволяет вести учет доходов и расходов, рассчитывать сумму фиксированных взносов и налоги при УСН и ЕНВД, готовить отчетность и сдавать ее через интернет.
Бесплатно работать в программе могут те ИП, с даты регистрации которых в качестве предпринимателя до регистрации в «Контур.Эльбе» прошло менее трех месяцев.Зарегистрироваться в «Контур.Эльбе» и год работать в сервисе бесплатно
Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/ip/2019/9/15071
Штрафы за нарушение продажи алкоголя, водки и пива | Суворов Групп
Штраф за нарушение правил продажи этилового спирта, алкоголя, водки, пива, вина. Указанные в данной статье штрафы регламентируются ст. 14 КоАп РФ, протокол составляется в рамках 23.3. КоАп РФ.
Самое важно о штрафах за нарушение продаж
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Что такое Штраф.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (наступает с 16 лет), равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Два вида штрафов
Штрафы за нарушения правил торговли алкогольной продукцией и иные пивные незаконные дела можно разбить на два направления правонарушений:
- Штрафы на нарушения сдачи деклараций и иных вопросов декларирования.
- Штрафы на отсутствие лицензий на производство, перевозку, хранение и торговлю.
Если контролеры обнаружат нарушения фирму, предпринимателя, а также продавца могут привлечь к административной ответственности, а в некоторых случаях руководителю данной организации может грозить даже уголовная ответственность.
Подробнее о каждом из них
Нарушение декларирования
Штрафы на нарушения законодательства в области декларирования алкогольной продукции.
Статья 15.13 КоАП РФ
– Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, влекут наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 5000,00 (пяти тысяч) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей;
- на юридических лиц от 50000,00 (пятидесяти тысяч) до 100000,00 (ста тысяч) рублей.
Статья 14.16
- Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 19.7. КоАП РФ
– Непредставление сведений (информации).
Не сдача форм 11 и форм 12 в рамках исполнения постановления 815 от 9 августа 2012 года «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» налагается административный штраф или предупреждение если нарушение первое и незначительное, а именно:
влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 100,00 (ста) до 400,00(трехсот) рублей;
- на должностных лиц от 300,00 (трехсот) до 500,00 (пятисот) рублей;
- на юридических лиц от 3000,00 (трех тысяч) до 5000,00 (пяти тысяч) рублей.
Статья 20.25 пункт 1 КоАП РФ
– Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней), влечет наложение административного штрафа
- в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее 1000,00 (одной тысячи) рублей;
- либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов.
Статья 32.2 пункт 5 КоАП РФ
– В случае не оплаты штрафа, административный орган может обратиться к судебным приставам, при этом сумма задолженности увеличится на сумму сбора судебных приставов 7 (семь) процентов.
Важно помнить, что наличие административного штрафа и его уплата не освобождает организацию от предоставления деклараций.
Сумма штрафа за каждое нарушение
1. Оборот (торговля и отдельно хранение) этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво, сидр, пуаре …) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (торговля) влечет штраф с конфискацией продукции.
- Должностное лицо от 10 до 15 тыс руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
- Юридическое лицо от 200 до 300 тыс. руб. с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
Что такое: Этиловый спирт. Алкогольная продукция.
2. Нарушение установленного порядка учета этилового спирта (в ЕГАИС), алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво, сидр, медовуха …) при производстве и обороте (торговле)
- Должностное лицо от 10 до 15 тыс руб.
- Юридическое лицо от 200 до 300 тыс. руб.
3. За реализацию вне аптеки фармакопейной этиловой продукции влечет штраф с конфискацией продукции
- Должностное лицо от 10 до 15 тыс руб.
- Юридическое лицо от 200 до 300 тыс. руб.
Что такое: Этиловый спирт по фармакопейным статьям.
4. Производство или оборот (торговля и хранение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, –
- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
5. Производство или оборот (торговля и хранение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, –
- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
6. Производство или оборот (торговля и хранение) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии –
- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.
Статья 20 пункт 3 ФЗ №171 – неисполнение условий лицензирования может повлечь за собой отзыв лицензии в судебной порядке.
За размещение розничными магазинами и другими лицами предложений о дистанционной покупке алкоголя в СМИ и интернете, теперь будет предусмотрен штраф в размере до 300 тысяч рублей. Соответствующие поправки внесены в статью 13.15 КоАП РФ.
Sov-biz
Источник: https://malina-group.com/prodazha-vodki/shtrafy-za-narushenie-prodazhi/