Мед заключение для оформления опекунства недееспособных граждан
Опекунство над недееспособным
08.04.2019
Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.
Что такое недееспособность?
Консультация юриста бесплатно
Недееспособность — это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.
29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.
Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).Опеку могут назначить над:
- Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
- Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
- Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.
Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.
Права и обязанности опекуна
Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:
- Опекун должен быть гражданином РФ.
- Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
- Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
- У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
- Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
- У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
- Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.
После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.
К числу основных обязанностей опекуна относится:
- Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
- Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
- Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
- Защита прав недееспособного в любых инстанциях
- Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.
Читать также: Как получить справку о составе семьи в МФЦ
Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.
В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).
Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:
- дополнительные две недели отпуска за свой счет;
- ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
- возможность взять отгул в праздничные дни;
- освобождение от дальних командировок.
Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:
- Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
- Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.
Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.
Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.
Пакет необходимых бумаг
Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:
- Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
- Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
- Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
- Свидетельство о браке.
- Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
- Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.
Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.
Процедура оформления опеки над недееспособным
Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.
Читать также: Замена ИНН при смене фамилии через Госуслуги
Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки.
Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления.
Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.
После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.
Пособия и льготы
Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.
Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:
- Заявление от опекуна на назначение пособия.
- Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
- Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
- Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
- Копию решения ООП о назначении опеки.
- Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.
Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.
Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:
- Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
- Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
- Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
- Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
- Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
- Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.
Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.
Консультация юриста бесплатно
Основные причины отказа от опекунства
В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:
- Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
- Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
- Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.
Читать также: Совместное завещание супругов: нововведения в ГК РФ
Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:
- ФИО заявителя;
- прописку;
- контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
- ФИО подопечного и дату его рождения;
- основания для опеки;
- адрес проживания недееспособного.
Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.
Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:
- Выявление корыстных целей.
- Несоблюдение условий соглашения.
- Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.
У опекуна есть два способа оспорить решение суда:
- Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
- Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.
В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.
Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:
- Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
- Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
- Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.
Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил.
Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна.
Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.
Источник: https://mfc-list.info/opekunstvo-nad-nedeesposobnym.html
Как оформить опекунство над недееспособным человеком в 2020 году
На данный момент в Российской Федерации проживают различные слои населения. Среди них отдельного внимания заслуживают те лица, кто ввиду отклонений по здоровью признается недееспособным. За такими гражданами необходима постоянная опека, при этом подобное не зависит от возраста.
На практике предусматривается опекунство над родителями или иными родственниками, либо над посторонними лицами. Однако, в общем родительская опека подразумевает соответствующее оформление, как и в случае с посторонними лицами.
В данном случае потребуется рассмотреть, как оформляется опека или патронаж над недееспособными лицами, если они родственники.
Что нужно предоставить
Разбираясь в том, какие документы нужны для опекунства над недееспособным, вы отметите такие:
- справка с работы. В ней должна быть указана ваша должность, а также размер доходов за последний год. Если есть собственный бизнес, справку заменит декларация, которая обычно подается в налоговую. Для пенсионеров – соответствующее удостоверение. Также понадобится бумага из ПФ, где указана величина начислений;
- характеристика от работодателя. Является обязательным документом для оформления опеки над недееспособным. Не трудоустроенному гражданину ее можно взять по месту жительства;
- выписка из жилищного реестра. Подтверждает ваше собственническое право на квартиру, возможность обеспечить опекаемого жильем;
- бумага об отсутствии судимости и уголовного преследования;
- медицинское заключение. Информирует о состоянии здоровья человека. Обязательна для претендующего на роль опекуна. Без этого документа для оформления опеки над недееспособным человеком будет создано значительное препятствие;
- копия документа о вступлении в брак. Если вы в разводе, тогда понадобится подтверждение этого факта;
- согласие семьи на проживание вместе с опекаемым. Оформляется в письменном виде, требуется от каждого совершеннолетнего лица;
- акт от СЭС. Подтверждает соответствие жилья установленным санитарным нормам;
- автобиография для опеки. Составляется в письменном виде, в свободной форме. Здесь следует указать все важные моменты, которые могут иметь значение для опекунского совета.
Это весь перечень документов на опекунство над недееспособным со стороны будущего опекуна. Но, понадобятся еще бумаги, касающиеся самого подопечного.
Как оформить опекунство: пошаговая инструкция
Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.
Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:
- Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
- Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
- Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
- Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
- Получить акт об опеке.
Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.
Документы
На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:
Наименование | Где взять |
Справка о зарплате | Бухгалтерия предприятия по месту трудоустройства |
Паспорт | Выдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия |
Трудовая книжка | Отдел кадров по месту работы |
Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть) | ЗАГС |
Автобиография | ООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно |
Свидетельство о праве собственности на жилище | Росреестр, МФЦ |
Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с ними | Оформляется у нотариуса |
Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний | Подразделение медико-социальной экспертизы |
Справка об отсутствии судимости | Отдел полиции по адресу регистрации претендента |
Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.
Случай из практики
Назначение опекуна производится в обязательном порядке, если к решению об этом пришел медицинский орган, выдавший заключение о состоянии здоровья гражданина. Подтверждение факта осуществляется при выдаче соответствующего решения органом опеки и попечительства, актом Бюро судебно-медицинской экспертизы и других документов.
Устанавливается опекунство по решению суда на основании рекомендаций опеки и попечительства.
В этом случае имущество гражданина, признанного по закону недееспособным, передается в полное распоряжение назначенного представителя.
Совершенные собственником самостоятельно сделки не имеют юридических последствий, не влекут обмена имущества на денежные средства и иных результатов совершения правовых актов.
Акт осмотра помещения, где будет проживать недееспособный гражданин, по адресу прописки опекуна | Перед назначением опекуна на адрес проживания представителя выезжают сотрудники профильного государственного органа для проверки состояния жилого помещения, обеспеченности жизнедеятельности, соответствия санитарно-техническим условиям. | По результату составляется акт, который помещается в дело об опекунстве и является одним из подтверждающих документов. |
Справка из МВД | Устанавливается статус гражданина как ответственного лица, соблюдающего неукоснительно закон. Дополнительно могут отправляться запросы в уполномоченные структуры, владеющие базой данной. | В подтверждение отсутствия судимости, участия в уголовных делах по статьям УК РФ за причинение вреда здоровью и жизни граждан. |
Характеристика с места работы либо учебы, адреса проживания | С описанием личности опекуна, качествах его характера. | Акт передается в орган опеки и попечительства. |
Иванов И.Р., 83 лет, проживал в квартире одиноко. Ему стало обслуживать себя в последние годы, он испытывал проблемы с покупкой товаров первой необходимости, спускался в магазин крайне редко.
Он обратился с заявлением в местный орган опеки и попечительства он назначении ему законного представителя для помощи ему в жизнедеятельности.
По решению ему был назначен опекун, заключено возмездное соглашение с ежемесячной оплатой услуг.Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:
- в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
- невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
- утери способности руководить поступками.
Предлагаем ознакомиться Исполнительный лист на руках — что делать дальше
Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).
Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:
- Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
- Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.
После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:
- родственники, проживающие:
- отдельно;
- ОПП по месту регистрации;
- лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
- стационар (интернат), в котором он содержится.
Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.
Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:
- Личное заявление опекуна.
- Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
- Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
- Копии удостоверений личности обоих.
- Копию решения ОПП о назначении опеки.
- Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.
Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:
Источник: https://advokatymurmanska.ru/ustrojstvo-detej/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom.html
Как признать человека недееспособным: с чего начать и как поэтапно оформить опекунство
Юристы отмечают, что участились случаи подачи исков о признании граждан полностью или частично недееспособными. Зачастую подобные заявления бывают связаны с проблемами наследования и прочими имущественными и финансовыми спорами. Однако нередко с такими исками в суд обращаются и родственники людей с ограничениями по здоровью и инвалидов.
Это обусловлено тем, что официально зафиксированная недееспособность позволяет оформить опекунство. Благодаря этому попечитель будет вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства, но и на серьезные льготы. Вопрос, как признать человека недееспособным, сегодня волнует многих. Как это сделать, с чего начать, поможет разобраться данная статья.
Что значит недееспособность
Понятие «недееспособность» широко применяется в юриспруденции.
Он употребляется по отношению к тому, кто из-за возраста, наличия психического расстройства или тяжелой болезни оказывается не в состоянии трезво оценивать ситуации, происходящие вокруг, нести ответственность за свои действия. У такого человека нет возможности полностью реализовывать права, гарантированные законом, выполнять перед государством свои обязанности.
Отметим, что недееспособность ребенка длится до его совершеннолетия. Тот, кому исполнилось 18 лет, может быть признан недееспособным лишь через суд.
Критерии
Юристы выделяют два основных фактора, определяющих недееспособность человека:
- Юридический. Этот критерий позволяет признать недееспособность гражданина, в результате определенных обстоятельств (старческий возраст, чрезмерное увлечение алкоголем, наркотиками и пр.) утратившего способность адекватно воспринимать окружающую действительность, принимать взвешенные решения.
- Медицинский. Недееспособным может быть признан тот, у кого обнаружено тяжелое заболевание или патологическое расстройство психики, препятствующее адекватному восприятию событий объективной действительности, осуществлению прав человека и выполнению соответствующих обязанностей.
Частичная недееспособность
Сделаем оговорку: лиц, имеющих какую-либо зависимость, чаще всего признают частично дееспособными. Это предполагает, что человек может без посторонней помощи осуществлять мелкие повседневные сделки. Для осуществления более серьезных юридических действий ему потребуется содействие попечителя.
В каких случаях человека признают недееспособным
Основаниями признания гражданина недееспособным являются:
- Преклонный возраст.
- Пагубные привычки (наркомании, игромании, алкоголизма).
- Серьезное психиатрическое заболевание/расстройство.
Подобные основания – все, что нужно для признания совершеннолетнего недееспособным. Отметим, что совершить это после смерти гражданина задним числом не получится, потому что подобную процедуру осуществить может только суд, а медицинскую экспертизу умершего человека провести невозможно.
Пожилые люди
Потребность признать гражданина недееспособным по старости возникает, если изменения, произошедшие с его нервной системой в силу преклонного возраста, негативно влияют на способность адекватно оценивать происходящее вокруг.
Еще одной распространенной причиной признания недееспособным пожилого человека для опеки может стать неизлечимое тяжелое заболевание, которое лишает старого человека способности здраво мыслить.
Подобное часто происходит после инсульта. А после 80 лет люди бывают подвержены старческой деменции.
Больного в таком состоянии нельзя оставлять без постоянного присмотра и заботы, ему требуется опекун.
Наркоманы и алкоголезависимые люди
Можно ли признать людей, имеющих вредные привычки, недееспособными и добиться лишения их возможности распоряжаться имуществом?
Граждане, имеющие зависимых от наркотиков и алкоголя родственников, также могут подать в суд иск об установлении недееспособности.
Если алкоголик или наркоман своими пагубными привычками наносит ощутимый урон материальному благосостоянию семьи, судья вправе вынести решение об ограничении его дееспособности.
Это позволит родственникам установить попечительство в порядке, определенном законом.
У гражданина, которого признают частично дееспособным, сохранится право на заключение простейших бытовых сделок, он будет получать зарплату и иные доходы, однако распоряжаться деньгами без согласия назначенного судом попечителя не сможет. Кроме того, установленная частичная недееспособность не освободит гражданина от ответственности за причинение вреда третьим лицам.
Процесс признания зависимых людей недееспособными достаточно сложен. Основная проблема – право гражданина отказаться от госпитализации и связанных с ней лечебных процедур.
О принудительной госпитализации можно говорить лишь при наличии необратимых изменений в психике, возникших из-за пагубных пристрастий и зафиксированных членами экспертной медкомиссии.
При наличии заключение этой комиссии также стоит приложить к иску о лишении дееспособности. Оно станет весомым аргументом при вынесении приговора.
Люди с психическими заболеваниями
Человека с психическим заболеванием могут лишить дееспособности вследствие того, что его реакции на события, происходящие вокруг, неадекватны. Психически больные дают неверную оценку происходящему в объективной реальности, их окружающей. Они нуждаются в постоянном призрении и тщательном уходе.
Признание недееспособным психически больного человека базируется на предоставленных суду выписках из истории болезни, соответствующих справках, экспертных заключениях врачей. При необходимости гражданину назначаются дополнительные экспертизы. Их можно провести без его согласия.
С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным
Процедура осуществляется только через судебные инстанции. Начать следует с подготовки заявления вместе с полным пакетом сопутствующих бумаг. Заявление подается по месту жительства.
Если гражданин по какой-либо веской причине вовсе не покидает стены больницы или постоянно проживает в доме престарелых/инвалидов, то бумаги нужно подать в районный суд, к которому относится данное социальное или медицинское учреждение.
Решившись обратиться в суд с подобным иском, нужно подумать о последствиях принятого решения. Тот, кого признают недееспособным, не только лишится большинства прав, но и полностью утратит право на распоряжение своим имуществом без участия третьих лиц.
Кто может обратиться в суд
Подать иск о лишении дееспособности в отношении самого себя человек не может, для этого нет законного повода. Полный перечень лиц, имеющих на это право, представлен в п. 1 статьи 281 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
В него входят:
- родственники (супруги, родители, сыновья, дочери и пр.);
- органы опеки и попечительства;
- медицинские учреждения, имеющие право на оказание психиатрической помощи;
- дома инвалидов.
Какие нужны документы
Подавая иск в суд, необходимо четко представлять какие нужны документы, чтобы признать совершеннолетнего недееспособным. Перечень основных документов для признания недееспособности представлен ниже.
Обязательно потребуются:
- экспертное медицинское заключение;
- справка о том, что человек поставлен на учет психиатром/наркологом;
- документы, подтверждающие наличие инвалидности.
Помимо вышеперечисленного нужно обязательно предоставить:
- нотариально заверенные удостоверения личности заявителя и ответчика (без паспорта заявление не зарегистрируют);
- справку о составе семьи;
- документы, подтверждающие родство заявителя и ответчика.
Подаем заявление
Начать процедуру признания нездорового человека недееспособным следует с подачи заявления в суд. Как правильно написать заявление, рассмотрим ниже.
В заявлении об установлении недееспособности необходимо указать следующие данные:
- полное название учреждения, в которое иск подается;
- информация о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания, родственные связи с ответчиком для физического лица/ полное наименование, адрес юридического лица, данные о наличии полномочий для обращения в суд с исковым заявлением);
- информация о человеке, в отношении которого подается иск об установлении недееспособности (Ф.И.О., фактический адрес проживания; при наличии: диагноз, сведения об установлении инвалидности и пр.);
- детальное описание фактов, которые позволяют сделать вывод о неспособности человека отдавать себе отчет в производимых действиях, контролировать их, адекватно воспринимать окружающую обстановку;
- просьба к суду лишить дееспособности указанное лицо;
- список приложенных документов: справок, выписок, медицинских заключений, психиатрических экспертиз (при наличии).
В заявлении можно обратиться к суду с просьбой назначить дополнительные экспертизы, истребовать необходимые медицинские документы в соответствующих инстанциях.
Сроки рассмотрения
Так как процесс лишения совершеннолетнего дееспособности сопровождается рядом экспертиз, назначаемых судом, сроки рассмотрения дела варьируются от 2-х до 3-х месяцев. Не следует забывать, что судья может принять решение о приостановке судебного процесса на время проведения назначенной медицинской экспертизы, в связи с этим периоды рассмотрения дела могут значительно увеличиться.
Особенности экспертизы
Чтобы сделать человека недееспособным, по предписанию суда проводится соответствующая экспертиза. Ее цель установить факт наличия/отсутствия у лица, в отношении которого подано исковое заявление, серьезных психических отклонений.
Обследование может проводиться, как в соответствующем медучреждении, так и непосредственно в ходе судебного заседания. В последнем случае эксперт задает обследуемому несколько вопросов, ответы на которые должны показать, насколько объективно воспринимается им окружающая реальность. На основании услышанного судья выносит соответствующее заключение.
В каких случаях использовать тот или иной вид экспертизы решает судья, опираясь на имеющиеся сведения о состоянии здоровья ответчика.
Судебное заключение
Рассмотрев все предоставленные документы, суд выносит решение, которое вступает в законную силу через месяц с момента оглашения. В течение 3-х дней оно передается в органы опеки, которым предстоит назначить опекуна или попечителя.
Можно ли обжаловать решение суда
Если заявитель или гражданин, в отношении которого был подан иск об установлении недееспособности, не согласны с вынесенным решением, они могут обжаловать его в течение месяца с момента оглашения.
Для этого следует подать апелляционную жалобу в суд, вынесший данное решение. Жалобу может подать как сам гражданин, так и его представитель.
При повторном рассмотрении дела в суде возможно снятие недееспособности.
Оформление опекунства
После вступления решения суда в законную силу у многих заявителей возникает вполне обоснованный вопрос: человека признали недееспособным, что дальше? Ответ прост: необходимо начать оформлять опекунство. Это прерогатива органов опеки и попечительства. Если установленный законом срок прошел, но опекунов нет, их не назначили, то временно их функции будут возложены на саму опеку.
На оформление опекунства может уйти от 3-х до 6-ти месяцев. В редких случаях процедура длится несколько дольше.
Более подробную информацию о том, как можно признать человека недееспособным и оформить опекунство, предоставляют специальные службы.
Обязанности опекуна и положенные льготы
Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» на опекуна недееспособного совершеннолетнего возлагаются такие обязанности, как:
- забота о здоровье человека, находящегося на попечении, удовлетворение его базовых потребностей;
- всесторонняя защита интересов подопечного;
- осуществление любых сделок от имени опекаемого: покупка необходимых вещей, еды, гигиенических средств и пр.;
- грамотное распоряжение выплатами (пенсией, пособиями), положенными гражданину в соответствии с его нуждами и с его согласия;
- защита и приумножение имущества опекаемого.
Попечитель также наделяется рядом прав:
- оформление доплаты по уходу за подопечным;
- общение с государственными органами от имени недееспособного гражданина;
- определение и представление имущественных интересов опекаемого.
Кроме того, опекунам положено:
- 4 выходных в течение месяца в дополнение к основным;
- 14 дополнительных дней отпуска за свой счет в течение года;
- сокращенный рабочий день, если этого требует состояние опекаемого.
Лиц, под опекой которых находятся недееспособные совершеннолетние граждане, запрещается привлекать к сверхурочной работе, отправлять в длительные командировки.
Опекуну положены денежные выплаты и субсидии для оплаты коммунальных, транспортных и медицинских услуг.
Кроме того, государство предоставляет ему следующие льготы:
- пониженная ставка по налогам;
- бесплатные нотариальные и юридические консультации;
- бесплатное лечение опекаемого в санаториях и на курортах.
Какие сделки может заключать опекун
Опекун имеет право свободно управлять финансами подопечного. Все денежные средства, положенные недееспособному человеку, зачисляются на специальный счет. Опекун может расходовать эти деньги в соответствии с интересами подопечного без согласования с органами опеки, впоследствии предоставляя им отчет о расходах, если средства были потрачены не на питание и предметы первой необходимости.
Все сделки, связанные с имуществом, принадлежащим недееспособному, – обмен, дарение, сдача в наем, залог, раздел и пр. – могут осуществляться опекуном лишь по предварительному согласованию с органами опеки.
В любом другом случае подобная сделка будет признана незаконной и аннулирована.
Однако опекун может передать недееспособному гражданину в дар свое собственное имущество.
На это специального разрешения от каких-либо инстанций не требуется.
Другие материалы на нашем канале. Отзывы клиентов и должников о:ООО МКК Лига денегМФК ЗаймерМФО Екапуста
Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c79629d406d7600b0defcc4/5d359063c49f2900ac978f6d
Опекунство над недееспособным человеком
Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.
Опекунство: понятие
Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.
До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.
Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого.
Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки.
Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.
Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина
Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:
- Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
- Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
- Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
- Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.
По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.
Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:
- Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
- Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
- Защита и сохранение имеющегося имущества.
- Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
- Выполнение обязательств от имени опекаемого.
- Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.
Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.
Кто считается недееспособным
До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:
- Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
- Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
- Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.
Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.
Требования к опекунам
Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:
- Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
- Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
- Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.
Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности.
Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы.
Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.
Выплаты опекунам недееспособных граждан
Опекуны вправе получать за опекаемых пенсии и пособия, но тратиться они должны исключительно на подопечных. Об этом ООиП потребует отчетность.
Всем опекунам трудоспособного возраста при отсутствии трудоустройства ежемесячно выплачивается 1 200 руб. Для оформления пособия необходимо обращаться в Пенсионный фонд.
Недееспособными по заключению медкомиссии могут быть признаны инвалидами, и тогда попечители могут претендовать на следующее:
Опекуны, ухаживающие за недееспособными гражданами-инвалидами с детства | 11 445 руб. |
Опекуны, осуществляющие уход за инвалидами с приобретенной группой | 9 538 руб. |
Пособия выплачиваются ежемесячно ПФР и подлежат ежегодной индексации. Также регионами могут предоставляться дополнительные выплаты.
Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom