Своевременность обучения по охране труда контролирует

Как стать специалистом по охране труда и пройти обучение | АБиУС

15 окт. 2019

Диана Андрющенко

8 минут

В любой организации независимо от отрасли должны быть созданы безопасные условия для работы сотрудников. Специалист по охране труда (ОТ) – должностное лицо, которое отвечает за соблюдение норм и требований безопасности к рабочему месту и производственным процессам, в которых участвует сотрудник. 

Это одна из самых стабильных и востребованных на российском рынке труда профессий. Спокойный и размеренный характер работы делает ее привлекательной для тех, кто ценит порядок и системный подход, не боится рутины и внимательно относится к деталям. 

Инженер или специалист по ОТ?

До 2013 года должность называлась «инженер по охране труда». Сейчас во всех штатных расписаниях утверждено новое название «специалист по охране труда». Старое наименование больше не используется. 

Чем занимается специалист по охране труда

Сотрудник, отвечающий за ОТ на предприятии, должен иметь специальное образование и регулярно обновлять свои знания на программах повышения квалификации. Это серьезная и ответственная должность, поскольку за выявленные в ходе проверки нарушения ОТ штрафы и иные административные взыскания может получить не только предприятие, но и сам работник. 

В рамках должностных обязанностей специалист по ОТ:

•    проводит инструктажи и заполняет журналы по ОТ  •    определяет необходимые средства защиты на вредных производствах •    проверяет рабочие места на предмет освещенности, уровня шума и т.д.

•    проводит сертификацию рабочих мест •    занимается урегулированием несчастных случаев на производстве •    проверяет техническое состояние производственных объектов и оборудования

•    готовит отчеты и многое другое.

Отработав 1 год в организации, вы можете претендовать на присвоение 2-й квалификационной категории, а еще через пару лет – 1-й категории. Кроме повышения профессионального уровня и вашей самооценки, изменения категории означают и надбавку к зарплате. В крупных компаниях имеются специальные службы охраны труда. Если вы — грамотный сотрудник, вы можете стать руководителем такой службы.

Какое образование нужно специалисту по охране труда?

Требования к образованию работников, ответственных за техносферную безопасность, указаны в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда» №524н от 04 августа 2014 года и Едином квалификационном справочнике должностей. 

В организациях, где работают более 50 человек, создается служба ОТ. Ее руководитель обязательно должен иметь высшее образование или профпереподготовку (программы ДПО от 250 часов) в сфере охраны труда.  

Если в компании менее 50 человек, сотрудник, ответственный за безопасность рабочих процессов, должен пройти

обучение по охране трудаи получить удостоверение о проверке знаний в области ОТ.

В маленьких компаниях в целях экономии руководитель организации сам может заниматься инструктажами, журналами и прочей документацией. Для этого ему необходимо пройти обучение в объеме 40 часов.

Чтобы стать специалистом по ОТ, вы можете: •    поступить в вуз и получить высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» •    пройти профпереподготовку по аналогичным программам на базе любого высшего образования

•    пройти профпереподготовку по этим же программам на базе любого среднего профессионального образования. Но у вас должен быть стаж работы в области ОТ не менее 3-х лет. 

Где готовят специалистов по ОТ?

В вузах, в частных и государственных учреждениях дополнительного профессионального образования, учебных центрах. При этом учебное заведение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность и отдельную аккредитацию, дающую право на оказание образовательных услуг в сфере ОТ. 

В вузах придется учиться от 4 до 6 лет по направлению «Техносферная безопасность». В учреждениях ДПО вас подготовят за 2 месяца и более. Если вас заинтересовала эта профессия, вам подойдут программы профпереподготовки, которые называются «Охрана труда», «Техносферная безопасность», «Безопасность технологических процессов и производств» или похожие варианты. 

В Академии бизнеса и управления системами разработана программа профессиональной переподготовки по ОТ на 260 часов. Академия включена в Реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, аккредитованных Минтруда и соцзащиты РФ (рег. номер 5731 от 18.12.2018). 

Как пройти профессиональную переподготовку по ОТ?

Пройти переподготовку по охране труда можно на базе любого высшего или среднего профессионального образования. Для поступления достаточно комплекта документов и подачи заявки на обучение. Вступительные экзамены, как в вузе, сдавать не надо. 

Профпереподготовка – отличный вариант, если получить образование по техносферной безопасности нужно быстро и недорого.

Как правило, такие обновления происходят каждый раз при изменениях законодательства, трудовых функций работников, требований к их знаниям и умениям. Поэтому вы получаете самую свежую информацию.

Можно обучиться охране труда за счет работодателя, если он заинтересован в том, чтобы именно вы закрывали этот фронт работ. В системе ДПО это довольно доступно – около 10-15 тысяч рублей за полный курс. 

По результатам успешного обучения образовательное учреждение обязано выдать вам диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, дающий право ведения профессиональной деятельности в новой сфере. 

Как получить образование по охране труда дистанционно?

Учиться на специалиста по охране труда можно в дистанционной форме. Это удобно, т.к. позволяет получать образоване не уходя в отпуск и не теряя заработную плату. К тому же вы можете выбрать любое понравившееся вам учебное заведение, где бы оно ни находилось. 

Если вы выбрали дистанционный формат, вам могут прислать учебные материалы и задания на электронную почту.

Но образовательные учреждения более высокого уровня, которые заботятся о качестве образования, обязательно предложат вам учиться в специально созданной системе дистанционного обучения.

Все задания вы получаете и выполняете в личном кабинете, а диплом или удостоверение высылаются Почтой России. 

В Академии бизнеса и управления системами дистанционная форма обучения есть для всех реализуемых образовательных программ. Доступ к программам возможен с любого устройства: смартфона, планшета, ноутбука.

После подачи заявки и оплаты обучения в личном кабинете вы будете учить материал лекций, проходить тестирование, выполнять практические задания. В процессе обучения у вас будет личный куратор.

Все материалы программ АБиУС готовят преподаватели и разработчики – действующие профессионалы отрасли.  

Как часто нужно повышать квалификацию специалистам по ОТ?

По требованиям законодательства, специалисты по ОТ проходят курсы повышения квалификации и получают удостоверение по охране труда не реже 1 раза в 5 лет. Также 1 раз в 3 года всем сотрудникам нужно проходить краткосрочное обучение по ОТ.

В особенных случаях, например, когда ваша работа связана с контролем рабочих процессов на опасном производственном объекте, вам необходимо проходить повышение квалификации по промышленной безопасности и подтверждать знания и навыки по этому направлению каждые 5 лет.  

Техносферная безопасность – очень важное направление работы. От того, насколько на предприятии соблюдаются нормы и требования в данной сфере, зависят здоровье, а иногда и жизнь сотрудников.

Источник: https://www.akbiz.ru/publications/kak-stat-specialistom-po-ohrane-truda

Обучение сотрудников по охране труда внутри организации

В этой статье мы рассмотрим обучение по охране труда на предприятиях: какие категории работников обязаны проходить обучение по охране труда внутри организации, чем отличается подготовка по охране труда руководящих работников и специалистов от подготовки рабочих, кто контролирует обучение.

Обучение работников по охране труда в организации один из самых важных аспектов охраны труда. В ходе обучения охране труда на предприятиях трудящиеся получают необходимые знания и навыки безопасной работы, которые помогут им сохранить здоровье, трудоспособность.

Основные параметры обучения по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда внутри предприятия характеризуется:

1. Периодичностью. Нормативная документация устанавливает четкие сроки проведения всех видов обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также трудящихся рабочих профессий. Эти сроки строго соблюдаются.

2. Узкой направленностью. В ходе обучения трудящиеся получают знания только по своим специальностям, профессиям, видам работ. Никакой информации «для общего развития» им при этом не дается.

3. Вариативностью. Законодательство демократично относится к формату проведения обучения требованиям техники безопасности.

Оно может проводиться в классическом формате лекция/практика, в виде семинара, консультации, с использованием автоматизированных методов (компьютерные программы, тренажеры, симуляторы) и даже дистанционно.

Главное – чтобы уровень знаний сотрудников оказался достаточным для безопасного выполнения работ.

4. Равными требованиями. Проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации, включая ТОП-менеджмент и даже директора. Конечно, программы обучения различаются в зависимости от профессии и должностных обязанностей. Кому-то хватит вводного инструктажа, а кому-то придется получать не одно удостоверение на право выполнения особо опасных работ.

Прежде чем продолжить, прочитайте: Какие виды обучения по охране труда существуют

Подготовка по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов можно проводить у себя в организации или в специально созданных учебных центрах.

В организациях для этих целей создаются специальные комиссии, которые в конце обучения проверяют полученные знания.

Первое такое обучение специалист по ОТ, руководители проходят не позднее 1 месяца после трудоустройства. Далее процедура повторяется каждые 3 года.

Проходить обучение по охране труда обязаны:

➤ руководители, директоры организаций, их заместители, лица, которые исполняют их обязанности. К этой категории обучаемых относятся также индивидуальные предприниматели;

➤ руководители структурных подразделений, служб, отделов организаций и их заместители;

➤ лица, которые организуют работы и непосредственно руководят их выполнением: бригадиры, мастера;

➤ ИТР, которые контролируют качество выполнения работ, в т.ч. со специалистами по ОТ;

➤ члены профсоюза;

➤ уполномоченные трудовых коллективов по ОТ.

В некоторых случаях выше перечисленные лица обязаны проходить обучение по охране труда раньше, чем через 3 года, если:

➤ по их вине в организации произошел несчастный случай;

➤ вступили в действие новые нормативно-правовые акты, которые касаются их работы;

➤ во время проверки инспектор выявил нарушения, которые появились из-за неправильных действий этих сотрудников;

➤ произошли изменения в технологическом процессе на вверенных им участках: запущено новое оборудование, появились другие виды работ, изменилось сырье, добавились новые структурные подразделения, пришли работать трудящиеся других профессий и т.д.;

➤ они переходят на другую должность;

➤ они не выполняли должностные обязанности более 12 месяцев подряд (декретный отпуск, переход на другую работу и т.п.).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по специальным программам. Учебные программы, разработанные внутри предприятия, утверждает работодатель.

Если законодательство и производственные процессы за 3 года не изменились, ИТР предстоит пройти точно такой же курс, который он проходил раньше.

Обучение по охране труда внутри организации для рабочих

Регулярно проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации. Для представителей рабочих профессий оно делится на две разновидности: обучение по видам работ (профессиям) и инструктирование.

Обучение безопасности труда во время выполнения работ проводится в организации не позднее 1 месяца со дня трудоустройства сотрудника. Такой же срок дается, чтобы переобучить правилам ОТ лиц, которые:

➤ перешли на другую работу;

➤ не выполняли работы, к которым предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, 1 год и дольше.

Такое обучение сотрудников по охране труда проводится также в ходе переподготовки, получения новой рабочей специальности. Перед допуском к самостоятельному выполнению работ трудящиеся проходят дублирование или стажировку.

В течение первого месяца после трудоустройства новые сотрудники должны научиться оказывать первую помощь. В дальнейшем проходить это обучение охране труда обязаны ежегодно. Оно проводится силами организации или в учебном центре.

Инструктирование проводится так:

➤ как только трудящийся переступил порог организации – вводное;

➤ как только он впервые попал на свое рабочее место или собирается приступать к новому виду работ – первичное;

➤ периодически в процессе работ (максимальный перерыв — 6 месяцев) – повторное. Оно проводится в тех же объемах, что и первичное;

➤ если в производственном процессе произошли изменения, были введены в действие новые инструкции, НПА, произошел несчастный случай (в самой организации либо на родственном предприятии), у администрации появилась новая информация по ОТ, которую необходимо донести до сведения трудящихся — внеплановое;

➤ перед проведением разовых работ, массовых мероприятий, а также в случае оформления наряда-допуска – целевое.

Программа инструктирования включает инструкции по профессии или видам работ, которые выполняет работник. Программа внепланового и целевого инструктирований зависит от причины их проведения.

Принципиальное отличие инструктирования от обучения по охране труда в рамках какой-то профессии или вида работ заключается в его локальном действии. Отметка о проведении инструктажа «работает» только на том предприятии, где он проводился. На другие предприятия ее действие не распространяется.

Например, если в понедельник электрик ремонтной организации впервые в жизни вкручивает лампочки на одном предприятии, во вторник – на другом, а в среду – на третьем, то ему придется пройти 3 вводных инструктажа и 3 первичных.

Источник: https://beltrud.ru/prohodit-obuchenie-po-okhrane-truda-obyazany-vse-rabotniki-predpriyatiya/

Порядок обучения охране труда

Трудовой кодекс РФ предусматривает обязательное обучение охране труда, касается это как работодателей, так и работников. Первым за нарушения грозят административные штрафы, вторые, если не пройдут обучение, не допускаются к работе.

В статье мы расскажем:

• на какую нормативно-правовую базу опирается обучение охране труда;
• каков порядок проведения обучения, инструктажей и проверки знания требований охраны труда;
• порядок обучения работников разных категорий;
• кто имеет право проводить обучение;
• как проходит проверка знаний.

Нормативно-правовая база

Основным документом, на основании которого проводится обучение охране труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации — ст. 212, 214, 225. Первые две статьи касаются обязанностей работодателей и работников, ст.

 225 «Обучение в области охраны труда» более подробно раскрывает эти пункты. Итак: обучение и проверку знаний обязаны пройти все работники, в том числе руководители организаций и работодатели, которые имеют статус индивидуальных предпринимателей.

Порядок проверки устанавливается Министерством труда.

Закон обязует работодателей проводить для всех вновь принятых на работу сотрудников, а также для тех, кто переведен на новое место работы, инструктаж по охране труда, обучение методам и приемам работ, которые обеспечивают безопасность сотрудников, а также оказанию первой помощи при несчастных случаях.

Если человек принимается на работу, которая предполагает вредные и/или опасные условия, ему необходимо обеспечить не только обучение безопасным правилам и приемам выполнения работы, но и стажировку на рабочем месте с последующей сдачей экзамена. В дальнейшем обучение охране труда, проверка знаний должны проводиться регулярно.

Оговариваются ТК и обязанности государства, которое должно оказывать содействие обучению охране труда в организациях, занимающихся образовательной деятельностью, а также обеспечивать обучение специалистов в области охраны труда.

В 2003 году Министерство труда Российской Федерации и Министерство образования приняли совместное постановление № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Утвержденный Порядок действует по сей день, хотя сейчас уже разработан проект Приказа Минтруда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении нового Порядка.

Кроме того, на данный момент действует ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

А теперь давайте разберем подробно, что и как должно происходить на практике.

Инструктаж по охране труда. Виды инструктажа

Всего видов инструктажей 5 — вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводится:

• для всех вновь принятых сотрудников;
• для тех, кто переведен внутри организации на новое место;
• для работников, командированных из других организаций и участвующих в производственном процессе;
• для практикантов из различных учебных заведений.

Программа инструктажа разрабатывается на предприятии с учетом нормативных документов РФ.

Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы. Обязателен для сотрудников, которые занимаются любыми работами с оборудованием, электроприборами и другими инструментами, а также хранением и применением различного сырья и материалов.

Остальные работники предприятия от первичного инструктажа могут освобождаться. Работодатель составляет и утверждает список сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа, но, если вдуматься, то на сегодняшний день освобождать практически некого.

Повторный инструктаж проходят все работники, проводится он 1 раз в 6 мес.

Внеплановый инструктаж связан:

• с изменениями в законодательстве, которые касаются вопросов охраны труда;
• со сменой оборудования на предприятии, внесением изменений в технологии производства;
• с несчастными случаями и авариями, если они происходят из-за нарушений требований охраны труда;
• по требованию организаций госконтроля или решению работодателя.

Также внеплановый инструктаж нередко связан с перерывом в работе сотрудника. Обязателен, если перерыв при вредном и/или опасном производстве составил 30 дней, в остальных случаях, если превысил срок в 2 месяца.

Целевой инструктаж необходим при разовых работах, при участии человека в ликвидации последствий аварии или стихийного бедствия и т.п.

Все виды инструктажа проводит сотрудник предприятия, который непосредственно руководит работами. Для этого он должен пройти обучение и проверку знаний. Информация о проведении инструктажа записывается в специальный журнал.

Что включает в себя инструктаж:

• ознакомление работника с вредными и опасными факторами производства;
• ознакомление с требованиями охраны труда во всех нормативах и локальных актах;
• изучение методов и приемов безопасного выполнения работ.

После объяснения работнику информации проводится устная проверка полученных знаний.

Рабочие

Работодатель в течение месяца после принятия на работу или перевода обязан обеспечить сотрудникам рабочих профессий обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Если работа связана с вредными или опасными факторами, то обучение дополняется стажировкой на рабочем месте и экзаменом, затем в течение всей трудовой деятельности обучение и проверка знаний проводятся регулярно.

Раз в год, не реже, рабочие обучаются оказанию пострадавшим первой медицинской помощи.

Руководители и специалисты

Обязаны пройти обучение в течение 1 мес. после приема на работу, затем обучаются 1 раз в 3 года. Категории специалистов перечислены подробно в п. 2.3.2 указанного выше Порядка.

Обучение происходит либо внутри самой организации, если в ней сформирована комиссия по проверке знаний требований охраны труда, либо в специальной обучающей организации.

Кто имеет право проводить обучение?

Право на обучение охране труда имеют образовательные организации, которые соответствуют ряду требований:

• имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности;
• состав преподавателей, которые специализируются в области охраны труда;
• материально-техническую базу, которая обеспечивает проведение полноценных занятий.

Примерные планы и программы обучения составляются Министерством труда и социального развития, обучающие организации на их основе разрабатывают и утверждают собственные программы, которые включают лекционные и семинарские занятия, деловые игры, компьютерные программы и т.д. Возможно дистанционное обучение.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

Если обучение проводит комиссия, которая создана в самой организации, в ней должно быть не менее 3 человек, которые уже прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда. В состав комиссии могут быть включены представители профсоюзов.

Как проходит проверка знаний?

После обучения на производстве руководитель работ принимает у работников устный экзамен. Проверяется знание инструкций, локальных нормативных актов, а также дополнительных инструкций, связанных с особенностями производства.

Руководители и специалисты обязаны пройти проверку в обучающей организации (или сдать экзамен комиссии) раз в 3 года. Это касается плановых проверок.

Внеочередные проверки связаны с теми же причинами, что и проведение внеочередных инструктажей (см. выше). Инициатор проведения проверки регламентирует ее порядок и объем проверяемых знаний.

По итогам проверки знаний требований охраны труда составляется протокол, в котором отражаются ее результаты.

Так как обучение охране труда и проведение проверок знаний непосредственно связаны с безопасностью людей, они строго контролируются. Функции контроля возложены на федеральную инспекцию труда. За своевременность проведения обучения ответственность несет работодатель, за качество — работодатель и обучающая организация.

Возврат к списку

Источник: https://ctbs.info/school/articles/poryadok-obucheniya-ohrane-truda/

Все про порядок обучения по охране труда на предприятии

Когда я только начинала свою карьеру в охране труда, у меня была масса вопросов о том, как правильно выстроить порядок обучения по охране труда работников на предприятии, кого нужно обучать и с какой периодичностью.

Есть мелкие детали, о которых начинаешь узнавать, только когда уже «набил шишки», а не с помощью Постановление 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, что было бы куда легче.

Так вот, чтобы вам миновать трудности и упростить будни, рассмотрим обучение по охране труда в организации пошагово с образцами оформленных документов, примерами из личного опыта и ссылками на законы.

Если у вас есть что добавить или, может, просто хотите поделиться своим личным опытом, как не допустить ошибок, приглашаю в комментарии – это будет полезно для всех.

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Зачем ему это вменяется? Дело в том, что если не изучить требования охраны труда, любое неверное действие сотрудника может повлиять на качество его работы, а главное – сказаться на безопасности во время ее выполнения, что позволяет сохранить здоровье и жизнь человека.

Само собой, обучение за счет средств работодателя. А работник не просто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время – с момента приема на работу – это один месяц, и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
4. Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

• специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
• специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
• педагогический состав, преподающий охрану труда;
• инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

1. Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!
2. Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Обучение внутри организации по охране труда

Для того, чтобы реально создать безопасные условия труда работников, вы должны знать, что ключевую роль в этом играет обучение по охране труда в организации, сейчас будем разбирать все пошагово.

Если вы изначально сделаете акцент на важности охраны труда в рабочее время, то и работники будут с уважением относиться к обеспечению собственной безопасности и своих коллег.

Реально научив сотрудников безопасно работать, вы снизите травматизм, количество штрафов, количество работы, а также сохраните здоровье, а, возможно, и жизни людей. ☺

Но помните, что грамотно подготовленные документы не менее важны, потому как за их отсутствие несет ответственность работодатель, чьи интересы вы представляете в рабочее время. Итак, начнем разбирать пошагово.

Положение об обучении на предприятии

В организации должен быть разработан основной документ – это Положение о порядке обучения на предприятии. В нем необходимо детально описать порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения и проверки знаний.

И не просто «воду налить», как это обычно бывает в скачанных с просторов интернета Положений, а конкретизировать, кто и за что отвечает, какие документы готовятся. Привести образцы.

Обязательно нужно руководствоваться этим документом в процессе работы, а не ставить его на полку пылиться. И для того, чтобы у вас было реально работающее Положение обучения по охране труда (делюсь своими наработками), которые были продуманы и прочувствованы в свое время всем предприятием ☺, можете скачать его, перейдя по ссылке.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Для того, чтобы правильно построить процесс обучения, еще должны быть разработаны учебный план и программа обучения по охране труда для каждой из рабочих специальностей, отдельную – для руководителей и специалистов.

Это обязанность руководителей структурных подразделений, специалист по охране труда всего лишь должен оказывать методическую помощь.

Правда, на практике такое нечасто встретишь. На себе не раз убеждалась, что у производственников работы «невпроворот», деньги зарабатывать надо, а не бумажками непонятными заниматься.

Поэтому приходилось делать, чтобы претензий у инспектора не было, а соответственно, и штрафов. Хорошо, если у вас все происходит, как положено! Итак, продолжим, программа обучения должна содержать следующие моменты:

1. Пояснительную записку.
2. Характеристику работ рабочей специальности.
3. Учебный план с продолжительностью каждой темы.
4. Далее более подробно о каждой из тем.
5. Рекомендуемая литература для самостоятельной подготовки.
6. Билеты с вопросами.

Минтрудом России разработана примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв минтрудом рф 17 мая 2004 г), в которую вы можете добавить недостающие моменты для каждой из рабочих профессий и скорректировать с учетом особенностей вашего предприятия.

Продолжительность обучения регламентирована Приказом Минтруда № 153, в котором сказано, что продолжительность обучения по охране труда не может быть менее 40 часов. Минимальное количество часов обучения по 273-ФЗ «Об образовании» составляет 16 часов. Потому, как правило, количество часов обучения по охране труда рабочих составляет 20 часов, а руководителей и специалистов – 40.

В качестве образца оформления программы обучения для рабочих специальностей, оставляю вам свою программу обучения, можете ее скачать, перейдя по ссылке.

Возможно, у вас возникнет вопрос “Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда?” Ее утверждает руководитель организации, и если у вас есть профсоюз, то необходимо учесть и его мнение (ст. 372 ТК РФ) и оформить согласование в соответствии с порядком. После того, как программы обучения по охране труда будут готовы, необходимо ввести их в действие приказом.

Обучение должно быть организовано в виде лекций, видеоуроков, семинаров и так далее. Срок действия программы обучения не регламентирован, но в случае изменения локальных актов или введения новых, она должна быть пересмотрена.

Для удобства работы с кучей программ обучения логично составить перечень, всегда можно открыть и проверить наличие для необходимой должности, не истекает ли срок действия, инспектор обязательно попросит программу.

А если ваша организация является подрядчиком у какого-либо крупного холдинга, то проверяющий вас сотрудник 100% будет смотреть их наличие.

И даже если вы ему предоставите протокол и удостоверение о проверке знаний по охране труда своей комиссией, но нет у программы по данной должности, административной ответственности не миновать.

Потому как сразу ясно – обучение фиктивное. Следовательно, штраф будет не мал (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• руководителя организации на сумму от 15000 до 25000 руб.;
• предпринимателя – от 15000 до 25000 руб.;
• организацию – от 110000 до 130000 руб.

Поэтому лучше взять в отделе кадров штатное расписание и по нему готовить программы обучения по должностям, не забывая, что учить некоторые специальности нужно и по видам работ.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Для того, чтобы выполнить требование Трудового Кодекса в части обучения по охране труда, необязательно всех работников отправлять в учебный центр и тратить кучу денег работодателя. Законом не запрещено экономить.

Для этого создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Председателем должен быть руководитель организации или его заместитель. В состав членов комиссии имеете полное право включить специалиста по охране труда, ИТРовцев, например, главный инженер, технолог, механик, энергетик и так далее.

А также если на предприятии есть профсоюз, то участие в работе комиссии может принимать представитель профсоюза или представитель интересов работников от вашей организации.

Все члены комиссии в обязательном порядке должны быть обучены в учебном центре по охране труда. В противном случае протокол будет считаться недействительным.

Важный момент при подготовке приказа – это количество членов состава. Три работника — это минимальное количество. Об этом вы можете прочесть в абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения 1/29.

Источник: https://oxrana-truda.ru/poryadok-obucheniya-po-oxrane-truda

Обучение по охране труда: ответы экспертов на главные вопросы

Зачем проходить обучение по охране труда? Кто и где должен обучиться от организации? Есть штрафы? И кого сделать ответственным за охрану труда?

Эксперты Школы охраны труда ответили на вопросы, которые чаще всего возникают у руководителей компаний, специалистов по охране труда и других сотрудников, отвечающих за безопасность на предприятиях.

1. Зачем проходить обучение по охране труда? Это обязательная процедура?

Обучение работников по охране труда — обязанность работодателя. Если работников не обучать, получите штраф от 110 000 до 130 000 рублей за каждого, кто не прошел обучение или инструктаж (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Обучение по охране труда включает:

• вводный инструктаж при приеме на работу;
• первичный инструктаж на рабочем месте, который проводят только после вводного инструктажа.

  В дальнейшем необходимо проводить повторные инструктажи;

• стажировку на рабочем месте для работников, которых принимают на работу во вредных или опасных условиях труда и (или) связанных с выполнением работ повышенной опасности.

  Стажировку проводят после первичного инструктажа на рабочем месте и до проверки знаний требований охраны труда;

• проверку знаний требований охраны труда.

Работодатель может принять решение и освободить от инструктажей на рабочем месте (первичного, повторного, целевого или внепланового) работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Это, как правило, офисные работники — бухгалтер, кадровик и др.

Для того чтобы освободить таких сотрудников от инструктажей, утвердите на предприятии перечень должностей и профессий, освобожденных от проведения инструктажей.

Помните, что, освобождая сотрудников от инструктажей, вы берете на себя ответственность за возможные несчастные случаи из-за недостаточного инструктирования (п. 2.1.4 Порядка, утв. Постановлением Минобразования, Минтруда РФ 13.01.2003 № 1/29).

2. Где пройти обучение по охране труда? Обязательно в учебном центре?

Обучение по охране труда проводят внутри организации или в специализированном учебном центре. Отдельную категорию сотрудников обучают исключительно в учебном центре. К ней относятся:

• руководители предприятий и заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда;
• заместители главных инженеров по охране труда;
• работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
• руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ.

Для всех остальных работников обучение и проверку знаний требований охраны труда проводит комиссия работодателя.

Школа охраны труда

Обучение по охране труда. Документы установленного образца

Расписание курсов

А если комиссию в компании создать невозможно или работодатель не обладает материально-технической базой для обучения лиц, способных организовать и провести обучение работников на своем предприятии? Тогда работникам нужно пройти подготовку в обучающем центре, у которого есть лицензия на образовательную деятельность и аккредитация Минтруда.

3. Как определить, где обучать работников: в своей организации или в учебном центре?

Спросите себя:

1. Проводит ли работник инструктажи и стажировку?
2. Назначен ли он ответственным по охране труда по организации или по отдельному подразделению организации?
3. Является ли он специалистом по охране труда, доверенным лицом от представительного органа работников по охране труда, председателем или членом комиссии по проверке знаний требований охраны труда?
4. Выдает ли он наряд-допуск, является ли допускающим или производителем работ, или ответственным руководителем работ повышенной опасности?
5. Составляет ли он планы производства работ, технологические карты, инструкции по охране труда, производственные инструкции?

Если хотя бы на один вопрос вы ответили «Да», то такого работника обучайте только в обучающей организации, например в Школе охраны труда.

Комментирует Наталья Герасименко, эксперт по охране и экономике труда, ведущая вебинара «Кто в организации должен пройти обучение по охране труда и как это оформить»:

В штате компании — до 50 работников

В организации с численностью до 50 работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимает работодатель с учетом специфики производственной деятельности своей организации.

Если не принять на работу специалиста по охране труда, ответственным по умолчанию будет руководитель организации.

Руководитель может также назначить одного из сотрудников ответственным за охрану труда. Уровень подготовки такого лица должен соответствовать требованиям профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н.

Такой специалист должен уметь решать поставленные перед ним задачи по охране труда: например, разрабатывать локальные нормативные акты, проводить проверки подразделений.

Требовать от него выполнять весь функционал по квалификационному справочнику или должностной инструкции специалиста по охране труда нельзя, поскольку у него нет специальной подготовки.

Пример. В ООО «Ромашка» штатная численность сотрудников меньше 50 человек.

1. Руководитель ООО «Ромашка» назначил ответственным за охрану труда кадрового специалиста А.А. Иванова.
2. У Иванова нет необходимого профессионального образования в сфере охраны труда, поэтому руководитель направил его на профессиональную переподготовку по охране труда, а также на обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в аккредитованный учебный центр.
3. После прохождения обучения издали приказ о назначении ответственного лица за охрану труда в организации.

В штате компании — более 50 человек

Если в компании работает более 50 человек, нужно принимать на работу специалиста по охране труда. Этот человек должен отвечать требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда»:

• иметь высшее профильное образование в сфере охраны труда; или
• высшее или среднее образование и пройти профессиональную переподготовку по охране труда.

5. Можно ли пройти дистанционное обучение на курсах по охране труда?

Дистанционное обучение по охране труда допускается. Указание на такую форму обучения содержится в статье 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

При проверке знаний допускается в протоколе проверки знаний не запрашивать подпись работника. Взаимодействие обучающихся и преподавателей, а также членов комиссии по проверке знаний в этом случае будет считаться опосредованным (на расстоянии). Процесс обучения будет организован с применением информационных технологий по линиям связи.

При реализации образовательных программ с применением исключительно дистанционных технологий гарантировано прохождение образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся и без его физического присутствия на экзамене. В протоколе в поле «Подпись обучающегося» подпись работника внесена не будет, а в удостоверении можно сделать отметку о применении системы дистанционного обучения.

6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов. Где и как часто проходить?

Исключительно в обучающей организации проводят обучение и проверку знаний требований охраны труда:

• для руководителей организаций, заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда;
• заместителей главных инженеров по охране труда;
• работодателей — физических лиц, иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
• руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ.

Периодичность проведения специального обучения по охране труда для руководителей и специалистов — не реже 1 раза в 3 года. А для работников рабочих профессий периодичность обучения определяет работодатель самостоятельно исходя из специфики деятельности организации.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1745