Ответственность учредителей общественной организации

Ано особенности регистрации и деятельности

В форме АНО могут создаваться детские сады, общеобразовательные школы, автошколы, курсы иностранных языков, исследовательские центры, вузы, центры судебных экспертиз, центры по оказанию юридических услуг, больницы и поликлиники, спортивные клубы и оздоровительные центры, творческие студии. Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).

Цели и задачи автономной некоммерческой организации

АНО является достаточно универсальной формой, в отношении видов деятельности максимально приближенной к коммерческим организациям.

В форме автономной некоммерческой организации могут создаваться негосударственные детские сады, школы, курсы иностранных языков, исследовательские центры, автошколы, вузы, больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т. д.

Следует иметь в виду, что условия налогообложения для АНО занимающихся образовательной  деятельностью будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.

Если АНО будет оказывать услуги  в качестве деятельности, приносящей доход, это должно быть предусмотрено ее уставом (п. 4 ст.

50 ГК РФ) и она должна иметь достаточное для осуществления такой деятельности имущество рыночной стоимостью не менее 10 000 руб. (п. 5 ст. 50 ГК РФ).

Управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным ее учредителями.

Таким образом, высшим органом управления АНО является Общее собрание учредителей или единственный учредитель. Данный вывод можно сделать из анализа статьи 123.25 Гражданского кодекса и  ст.

29 ФЗ «О некоммерческих организациях» согласно которым, к исключительной компетенции только высшего органа управления относится назначение единоличного исполнительного органа АНО.

АНО не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.

Пункт 5 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает дополнительное условие для формирования коллегиального высшего органа управления АНО:

 Постоянно действующий коллегиальный орган управления не является тем органом, который обязательно должен быть в структуре управления автономной некоммерческой организации (как, например, высший орган управления или единоличный исполнительный орган).

Он создается только тогда, когда учредители считают, что его функционирование позволит с большей эффективностью организовать деятельность автономной некоммерческой организации. Учредители сами могут определять компетенцию органов управления АНО в уставе.

Исключением являются образовательные АНО, где обязательно должны быть сформированы следующие коллегиальные органы управления:

• общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования — общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации);
• педагогический совет (в образовательной организации высшего образования — ученый совет).

Также могут быть сформированы, но не обязательно должны быть, попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации.

По инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования — студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы.

ЕДИНОЛИЧНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

К компетенции Директора АНО относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией.

Директор без доверенности действует от имени АНО и осуществляет текущее руководство деятельностью Организации.

Руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за причиненный организации прямой действительный ущерб.

Убытки, причиненные в результате виновных действий директора (в том числе бывшего), возмещаются им организации только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Уполномоченное на основании закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица выступать от его имени (как правило, таким лицом является генеральный директор или директор организации), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Такую же ответственность несут члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто ал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в ании.

Наряду с руководителем организации и членами коллегиального органа юридического лица к ответственности за виновные действия могут быть привлечены учредители АНО, которые имеют фактическую возможность определять действия юридического лица.

В пункте 25 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.

2015 № 25 отмечается, что негативные последствия, наступившие для юридического лица, сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) руководителя или иных вышеназванных лиц, поскольку возможность возникновения таких последствий связана с риском предпринимательской и (или) иной экономической деятельности. То есть любые негативные явления или финансовые проблемы не свидетельствуют о недобросовестности или неразумности руководителя, необходимо выявить именно его намерение причинить вред, осознанное совершение недобросовестных и неразумных действий, а также причинно-следственную связь между действиями руководителя и наступившими негативными последствиями. Получается, что директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового риска.

Суды при вынесении решений исходят из конкретных условий рассматриваемого дела. Так, например директор может быть привлечен к ответственности, в том числе бывший руководитель организации за то, что он завышал зарплаты отдельным сотрудникам, заключал на невыгодных условиях договоры об оказании консультационных услуг, организовал командировки отдельных сотрудников.

С 30 июля 2017 года вступили в силу поправки, касающиеся привлечения к субсидиарной ответственности руководителей и учредителей организаций при банкротстве.

Теперь виновными в банкротстве могут признать финансового директора и главбуха.

А привлечь к субсидиарной ответственности недобросовестных руководителей и учредителей организации кредиторы смогут даже после завершения процедуры конкурсного производства.

 Суть изменений законодательства состоит в том, что нести ответственность должны реальные, а не номинальные руководители и учредители. Поэтому номинального директора могут полностью освободить от ответственности, если он:

— докажет, что не оказывал определяющего влияния на решения компании. Допустим, заключал невыгодные сделки и выводил активы по указанию третьего лица;

— укажет на это третье лицо и (или) поможет обнаружить скрытое им имущество должника.

После заключения договора Вы также сможете получить ответы на следующие вопросы:

• Обязаны ли образовательные организации, реализующие дополнительные профессиональные программы с применением дистанционных образовательных технологий, обеспечивать организацию питания обучающихся, а также иметь помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников?
• При каких условиях образовательной и медицинской автономной некоммерческой организацией может применяться налоговая ставка 0 процентов?
• Как и при каких условиях, может быть проведена государственная регистрация автономной некоммерческой организации, без нотариального заверения заявления у нотариуса.
• Обязательна ли государственная аккредитация образовательной деятельности автономной некоммерческой организации?
• Последствия осуществления образовательной деятельности без государственной аккредитации.
• Как может АНО осуществлять образовательную деятельность, без получения лицензий на осуществление образовательной деятельности и без получения государственной аккредитации образовательной деятельности?
• Вправе ли автономная некоммерческая организация оплатить услуги хостинга, если сайт принадлежит её учредителю?

После успешного прохождения государственной регистрации автономной некоммерческой организации мы можем предложить Вам разработку локальных нормативных актов, постановку и ведение бухгалтерского, налогового и кадрового учета, юридическое сопровождение деятельности АНО и представление интересов в суде по различным категориям споров.

Источник: https://nco77.ru/ano.html

Субсидиарная ответственность членов ассоциации

Обязательства юрлица никак не касаются имущества его учредителей. Это один из базовых принципов осуществления предпринимательской деятельности, закрепленный в российском законодательстве. Он затрагивает и некоммерческие организации или же НКО. Впрочем, в ГК РФ указываются исключения из данного правила.

В частности, субсидиарная ответственность есть у основателей учреждений или же ассоциаций. Это связано с тем, что подобные субъекты вправе заниматься хозяйственной деятельностью. Поэтому у них возникают обязательства перед другими лицами.

Права и обязанности учредителей

Субсидиарная ответственность является частью общей системы прав и обязанностей, которыми наделены учредители. Поэтому логично рассмотреть это подробнее. Итак, у учредителей есть следующие права:

• устанавливать условия и цели деятельности организации;
• назначать руководителя НКО и отстранять его от исполнения обязанностей;
• разрабатывать Устав и редактировать тот;
• контролировать функционирование организации;
• приостанавливать деятельность НКО;
• создавать, реорганизовывать и ликвидировать организацию;
• формировать филиалы и представительства;
• вести международную деятельность на законных основаниях;
• вступать во всевозможные союзы и ассоциации.

Это всё то, что непосредственно касается НКО. Кроме того, учредитель вправе заниматься самостоятельной управленческой, хозяйственной и творческой деятельностью. Разумеется, тоже в рамках закона.

Кроме того, учредители обязаны:

• заботиться о юридической защите НКО;
• вносить имущество и денежные средства для поддержания функционирования организации в оговоренных пределах;
• обеспечивать информационную поддержку;
• создавать условия для соответствующей подготовки сотрудников;
• составлять методические указания и пособия по мере необходимости;
• гарантировать сохранение имущества;
• осуществлять деятельность согласно учредительным документам;
• обеспечивать эффективное использование имеющегося имущества;
•  выдавать работникам МРОТ;
• предоставлять сотрудникам прочие социальные гарантии;
• заботиться о безопасности остальных членов и подчиненных;
• гарантировать всем работникам социальное и медицинское страхование;
• компенсировать ущерб, нанесенный сотруднику;
• вести статистический, бухгалтерский и прочий учеты согласно законодательству.

Вообще, статус НКО регулируется соответствующим профильным законом. Там установлено, что среди учредителей могут быть как компании, так и ИП или же физические лица. Причем права, а также обязанности их именно в роли учредителей актуальны до момента государственной регистрации такой организации.

Дальше они уже превращаются в членов объединения. В то же время данные об учредителях вносятся в ЕГРЮЛ.

В статье 8 профильного закона об НКО говорится о правах и обязанностях учредителей. В ГК РФ указано, что они могут уточняться Уставом. Итак, учредители вправе:

• по собственному усмотрению в любое время покинуть НКО;
• безвозмездно использовать услуги организации;
•  получить при выходе часть собственности организации, если только это не противоречит законодательству;
• реализовывать свои права, обозначенные в Уставе.

В то же время по решению суда их могут заставить внести часть собственного имущества. Кроме того, учредители обязаны выплачивать своевременно членские взносы.

Итак, это то, что касается прав и обязанностей в целом всех учредителей НКО. Однако в отношении отдельных форм подобных организаций, как и говорилось выше, существует определенная специфика.

Ответственность учредителей при ликвидации НКО

Необходимо отметить, что на учредителей в первую очередь возлагается ответственность в общем порядке. Это касается всех ее видов.

Из анализа судебной практики становится понятно, что на должностных лицах такой компании, к примеру, лежит обязанность действовать в интересах возглавляемого им юрлица, причем разумно и добросовестно.

И если его действиями (или бездействием) был причинен ущерб, причем по его вине, то он будет нести ответственность.

Что же касается учредителей, то они несут ответственность в любом случае. Правда, это касается далеко не всех форм НКО, а только нескольких. Итак, если речь идёт о частном учреждении, то сначала ответственность несет оно. Потом возникает субсидиарная ответственность собственника при невозможности покрыть задолженность имеющимся имуществом.

Ассоциации или же союзы не отвечают по обязательствам тех, кто в них входит.

Члены (включая учредителей) несут субсидиарную ответственность в том порядке и в размерах, которые предусмотрены в учредительных документах. Обратите внимание на потребительский коллектив.

Здесь тоже возникает ситуация с субсидиарной ответственностью. Однако та распространяется исключительно на дополнительный взнос в размере невнесенной части.

Вс перечисленное установлено в ГК РФ. И выше указаны все формы НКО, у учредителей и членов которых возникает субсидиарная ответственность. Всех остальных она не касается.

Это значит, что кредитор может заявить свои требования к данной организации.

И если окажется, что у той нет денежных средств и (или) имущества в достаточном объеме, чтобы покрыть образовавшуюся задолженность, то тогда расплачиваться будет собственник (учредитель).

Правда, такое право возникает у кредитора до завершения ликвидационного процесса, если он своевременно обратился к соответствующей комиссии.

Если же сроки пропущены, то говорить о дополнительной ответственности не приходится. И ориентироваться в данном случае необходимо на 2 месяца с момента публикации объявления о прекращении деятельности организации.

Взыскание налоговых долгов с учредителей ликвидируемого НКО

Если НКО не выплатила все налоги, то эту обязанность исполнит ликвидационная комиссия за счет имущества подобного лица. Данный факт оговорен в статье 49 НК РФ. Там же сказано, что если имущества не будет хватать, то в подобной ситуации взыскание накладывается на собственность учредителей НКО.

Из судебной практики становится понятно, что речь идет только о тех ситуациях, когда в нормативно-правовых актах закреплена субсидиарная ответственность подобных лиц. Если она в принципе не предусматривается, то взыскивать задолженность по налогам юридического лица с учредителей нельзя.

Вопрос субсидиарной ответственности в отношении учредителей НКО достаточно сложный как для них самих, так и для кредиторов. Разобраться в этой схеме бывает проблематично, особенно с учётом того, что законодательство о банкротстве в России сейчас постоянно меняется.

Поэтому при возникновении проблем имеет смысл обратиться к профессионалам, которые вникнут в создавшуюся ситуацию и помогут выйти из нее с минимальными потерями.

Источник: https://nalog-blog.ru/nalog-plan/subsidiarnaya-otvetstvennost-chlenov-associacii/

Учредители и устав общественной организации

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Учредители и устав общественной организации

Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств.

Пик развития общественных движений и организаций припал не советский период. Эпоха коллективизма ознаменовалась возложением на общественные организации несвойственных им функций.

Зачастую они брали на поруки правонарушителей, создавали товарищеские суды. В условиях рыночной экономики удельный вес общественных организаций среди юридических лиц всех организационных форм сократился. Масштабы их деятельности уменьшились.

Однако значение некоммерческих структур для развития гражданского общества нельзя приуменьшать.

Непосредственное отношение к правовому статусу общественных организаций имеют ст.13 и 30 Основного закона РФ. Эти конституционные положения закрепляют идеологическое и политическое многообразие, права частных лиц на добровольное объединение для реализации правомерных целей без получения предварительного согласия субъектов властных полномочий.

Правовое регулирование статуса общественных организаций

Понятие «общественная организация» не претерпело значимых изменений с советских времен. Ими признаются добровольные неправительственные объединения физлиц на основании общих интересов для достижения совместных целей.

Согласно определению ст.8 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация – это основанное на обязательном фиксированном членстве общественное объединение.

Согласно ст.123.4 ГК целями ее учреждения могут быть:

• удовлетворение нематериальных (в том числе – духовных) потребностей;
• представление и защита интересов членов перед третьими лицами;
• внесение лепты в развитие образования, медицины, охраны природы и т. п.

Выявлению значимых характеристик общественных организации способствует определение их места в системе юридических лиц.

В рамках гл.4 Гражданского кодекса общественные организации отнесены к некоммерческим.

Но есть оговорка: такая организация вправе осуществлять приносящую доход деятельность при одновременном соблюдении следующих условий:

• возможность реализации предпринимательской деятельности предусмотрена уставом (если устав положений такого рода не содержит, необходимо внесение изменений);
• она не противоречит некоммерческим уставным целям организации, а служит их достижению;
• общественная организация располагает достаточными активами рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала ООО.

Организационная форма общественной организации является базовой для некоммерческих структур других видов.

Так, ст.50 ГК содержит неисключительный перечень видов некоммерческих общественных организаций. Это:

• политические партии;
• профсоюзы, учрежденные в форме юрлиц
• органы общественной самодеятельности;
• территориальные общественные самоуправления.

Общественные организации вправе объединятся в союзы. Относительно крупных компаний в России существует практика регистрации в качестве самостоятельных юридических лиц не только головной (материнской) организации, но и ее территориальных органов.

Общественные организации могут преобразовываться в автономные некоммерческие организации или фонды. Для этого требуется внесение изменений в устав (ст.123.4 ГК)

Требования к учредителям общественной организации, их статус и количество

Ключевыми особенностями общественных организаций признаются: фиксированное членство; обязательная выдача членских билетов; уплата членских взносов как ключевого источника формирования финансово-материальной базы деятельности. Именно по признаку обязательного членства общественная организация отличается от некоммерческих структур иных организационных форм, например – общественных движений.

Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств (абз.9 ст.19 82-ФЗ). Лица, заинтересованные во вступлении в ряды членов организации, подают письменное заявление.

Документ в обязательном порядке должен выражать:

• заинтересованность в деятельности организации;
• согласие с ее целями и предписаниями устава;
• готовность принять на себя ответственность на случай невыполнения правил организации.

Права членов общественных организаций:

• знать о ее деятельности;
• участвовать в управлении, инициировать внесение изменений в устав;
• избирать, быть избранным в руководящие, ревизионные, надзорные органы;
• оспаривать правомерность действий администрации;
• требовать возмещения убытков, причиненных неправомерными действиями организации.

Перечень обязательств:

• уплачивать взносы (члены организации утрачивают право собственность на имущество и средства, переданные общественной организации для реализации уставной деятельности);
• участвовать в формировании активов организации способом, оговоренным уставом;
• воздерживаться от действий, могущих навредить организации, усложнить достижение ее целей;
• участвовать в принятии решений, без которых организация не может продолжить деятельность;
• нести ответственность за неправомерные действия в виде исключения из членов организации.

Количество учредителей общественной организации императивно определено ст.123 ГК на уровне трех лиц. Хотя рассматриваемые организации номинально являются объединениями граждан, ст.6 и 18 82-ФЗ допускает членство в организации юридических лиц, являющихся общественными объединениями. Все члены общественной организации будь то физические или юридические лица, равны в правах и обязанностях.

Перечень лиц, не могущих быть учредителями, членами, участниками общественного объединения

Действует императивный запрет на членство в общественной организации публичных образований и их органов: государства, госструктур, региональных властей, территориальной общины в лице муниципалитета (ст.19 82-ФЗ).

Исходя из содержания определения общественных объединений, их членами/участниками не могут быть коммерческие структуры и любые другие организации, не являющиеся общественными объединениями.

В отношении физических лиц действуют следующие правила:

• Возрастной ценз. По общему правилу составляет 18 лет. Учитывая разносторонний характер потенциальных видов деятельности общественных объединений это в целом правильно. Однако есть некоторые сомнения. Так, в порядке эмансипации гражданин может получить полный объем дееспособности до достижения 18-летия (ст.27 ГК). Почему полноценный, несущий полное бремя ответственности за свою жизнь член общества не может быть членом/участником общественного объединения, остается загадкой. Член/участник молодежной организации должен достигнуть хотя бы 14, детской – 8 лет. Стоит обратить внимание, что попущение сделано именно для членов/участников, но не для учредителей, что вполне логично. Госрегистрация молодежных и детских общественных объединений в ЕГРЮЛ производится при условии, что в руководящие органы полностью сформированы из дееспособных граждан (ст.21 82-ФЗ). Допустимость понижения планки возрастного ценза должна быть обусловлена специфическим статусом организации (детская или юношеская), отображенным в названии и уставе организации. На законодательном уровне специфика такого статуса не определена, в РФ действует 98-ФЗ «О господдержке молодежных и детских общественных объединений», но не об этих объединениях как таковых.
• Вопросы гражданства. Ст.19 82-ФЗ определила следующие правила: если иное не оговорено специальными нормативно-правовыми актами, учредителями и членами/участниками общественных объединений могут быть граждане РФ и иностранцы с легальным ПМЖ в РФ. Иностранцы, проживающие за пределами России, могут быть почетными членами общественного объединения без наделения их обычными правами и без возложения на них соответствующих обязательств. Согласно ст.23 95-ФЗ «О политических партиях» их членами могут быть только граждане.
• Дееспособность. Ст.19 82-ФЗ не оперирует таким понятием как дееспособность. И если в отношении членов/участников это, возможно, оправданно, то учредители и члены руководящих и надзорных органов очевидно должны обладать полной общегражданской дееспособностью. Видимо, такое упущение – следствие «застарелости» предписаний закона. 82-ФЗ был принят в 1995 году, а часть I ГК – только в 2001. Между тем, вопросы дееспособности могут быть регламентированы специальным законодательством. Так, согласно ст.23 95-ФЗ членом политической партии может быть только дееспособное физлицо.

Запрет на учреждение, членство/участие в деятельности общественных объединений действует в отношении:

• person non grata – иностранцев, пребывание которых в РФ нежелательно (МИД обнародует поименные перечни);
• лиц, упомянутых в списке, сформированном согласно 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
• общественных объединений, функционирование которых приостановлено по правилам 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
• лиц, в действиях которых выявлены признаки экстремисткой деятельности (устанавливается приговором суда);
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение преступления.

Устав общественной организации, требования к его содержанию

Устав общественной организации должен содержать сведения о:

• ее наименовании;
• юридическом адресе;
• территории, на которую распространяется деятельность организации (последние могут быть общероссийскими, региональными, местными);
• целях и предмете деятельности;
• членстве, участии;
• процедуре и основаниях обретения и утраты членства;
• составе, компетенции, сроке полномочий руководящих и ревизионных органов;
• порядке принятия решений;
• перечне вопросов, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством;
• о правах и обязательствах членов (отдельно описывается их ответственность);
• правах общественной организации и ее территориальных органов по управлению активами;
• процедуре внесения изменений в устав;
• порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Переоценить значимость устава общественной организации невозможно. Это ключевой документ для госрегистрации и функционирования юридического лица.

Правосубъектность организаций в России является специальной. Иными словами, общественные организации вправе предпринимать только те действия, возможность совершения которых оговорена их учредительными документами.

Если это актуально, в типовой устав общественной организации изначально нужно внести дополнительные сведения о:

• потенциально возможных видах деятельности, в том числе – связанных с получением прибыли;
• праве принимать/совершать пожертвования;
• возможностях и процедуре распоряжения имуществом;
• праве организации представлять своих членов в суде и компетентных органах;
• символике, если планируется ее использование.

„

Добрый день. Может ли физ лицо войти в общественную нко в состав учредителей? Или же просто как член ?

“

Евгения14.08.2019 06:05

Евгения14.08.2019 09:26

Может, вы, сможете тогда объяснить, почему в юстиции говорят что в общественную организацию нельзя входить в состав учредителей, а выход из возможен? В каком законе это прописано?

Нельзя входить, потому  что учредитель это тот, кто учреждает организацию, после того, как она уже была учреждена , стать учредителем физически невозможно)

А про выход:

Источник: https://advokat-malov.ru/yur.-lica/uchrediteli-i-ustav-obshhestvennoj-organizacii.html

Ответственность учредителей общественной организации

Права и обязанности учредителей Учредители некоммерческих организаций наделены следующими правами: Установление целей и условий работы НКО. Утверждение Устава организации и его редакций. Назначение руководителя и его отстранение от должности. Контроль над деятельностью НКО. Создание, реорганизация и ликвидация НКО.

Ответственность учредителей некоммерческой организации Кто может быть учредителем НКО? Но в отношении последних имеется оговорка: гражданин должен достичь совершеннолетия и обладать полной дееспособностью.

Учредителями организации некоммерческого характера в виде бюджетного или казенного предприятия могут выступать: РФ если речь идет о федеральных учреждениях ; субъект РФ если организации находится в одном из регионов ; муниципальное образование если создается муниципальное предприятие.

Если граждане или организации желают стать учредителями некоммерческих юридических лиц, они вправе это сделать в любое время в порядке, предусмотренном уставом для примера предлагаем ознакомиться с уставом благотворительного фонда. Законодатель не запрещает НКО быть учредителем другой организации такой же организационно-правовой формы.

Исключение составляет ситуация, когда речь идет об общественных объединениях и религиозных организациях, деятельность которых была приостановлена уполномоченными органами на основании ст.

Учредители и устав общественной организации

Права и обязанности учредителей Учредители некоммерческих организаций наделены следующими правами: Установление целей и условий работы НКО. Утверждение Устава организации и его редакций. Назначение руководителя и его отстранение от должности. Контроль над деятельностью НКО.

Создание, реорганизация и ликвидация НКО. Самостоятельная творческая, управленческая и хозяйственная деятельность в рамках закона. Формирование филиалов и представительств. Вхождение в различные союзы и ассоциации.

Законное ведение международной деятельности. Внесение имущества и денежных средств. Забота о юридической и правовой защите. Информационная поддержка. Обеспечение условий для обучения сотрудников. Ведение деятельности, прописанной в учредительной документации. Действия по обеспечению первоначального состояния имущества. Обеспечение эффективной эксплуатации имеющейся собственности.

Выплата компенсаций в том случае, если работнику был причинен ущерб. Ведение отчетности, бухучета и статистического учета. Права и обязанности учредителей остаются актуальными до государственной регистрации НКО.

Практически все полномочия касаются момента создания организации.

После регистрации учредители наделяются правами в качестве уже членов объединения. Именно на правах участников они ведут деятельность НКО. В статье ГК РФ также указано, что полномочия и обязанности могут устанавливаться уставом организации. Рассмотрим их: Реализация прав и обязанностей, оговоренных в уставе НКО.

Безвозмездное использование услуг организации. Выход из НКО в любое время по своему усмотрению. Своевременное внесение членских взносов. Если на то есть решение суда, внесение в организацию дополнительного имущества.

Получение при выходе из НКО части имущества, если иное не оговорено законом. Фактически права и обязанности учредителя прекращаются после создания НКО.

Однако в этот же момент полномочия возникают у тех же лиц, но уже на правах членов организации.

Кто может стать учредителем НКО Учредителем может стать только дееспособное и совершеннолетнее лицо. Им может являться и резидент, и нерезидент, и ФЛ, и ЮЛ.

Иностранное лицо и лицо без гражданства имеет право на создание НКО, однако существуют некоторые ограничения.

В частности, учредителями не могут являться эти лица: Иностранное лицо или человек без гражданства, пребывание которых на территории страны нежелательно на основании правовых актов. Лицо, действия которого признаны экстремистскими.

Исполнительным органом НКО заполняется заявление в соответствии с формой Р Заявление и протокол направляется в Управлении Минюста. Вступление в НКО не предполагает уплаты пошлины. Рассмотрим основные особенности этой процедуры: Если в НКО входят только учредители, протокол о согласии может быть заменен на решение высшего органа управления организацией.

Однако в этом законе не дано точного указания на то, что для вступления нужно согласие всех участников. Пояснение дано только в абзаце 2 пункте 6 статьи Если это автономная НКО, нужно единогласное одобрение всех учредителей. Касательно других организаций порядок составления протокола о согласии следует оговорить в уставе.

Все бумаги, сопровождающие вступление в НКО, нужно направить в территориальное управление Минюста. Если в организации состоит один учредитель, он должен передать свои полномочия другому участнику. В Министерство юстиции подается заявление по форме Р, устав АНО, решение учредителя, бумага об уплате пошлины. Если в каком-либо документе содержится более одной страницы, нужно прошить его.

Выход из состава учредителей организации Выход из НКО выполняется в соответствии с этой схемой: Заполнение заявления по форме Р Подача заполненной заявки в Управление ФНС. В день подачи заявления в Управление нужно отправить уведомление о выходе в саму НКО. Документ этот оформляется в свободной форме. То есть для выхода из организации нужно составить два документа: заявление и уведомление.

Рассмотрим основные особенности выхода из НКО: Заявление нужно подавать не в Управление Минюста, а именно в налоговую структуру. Соответствующее правило оговорено в части 2.

Выход производится на добровольной основе. Получать согласие от прочих учредителей не нужно. Процедура выхода учредителя из организации достаточно проста.

Она не предполагает составления множества документов. Действие этой статьи распространяется на некоммерческие организации. Отсутствие ответственности учредителей НКО часто критикуется.

Нужно сказать, что рассматриваемые положения имеют ограничения.

В частности, ответственность несут учредители двух видов НКО. Это учреждения и союзы. К примеру, создатели потребительского кооператива на основании статьи Также ответственность будут нести создатели казенных и частных учреждений.

Соответствующую позицию заняла Судебная коллегия по экономическим спорам от 22 апреля года. На основании судебных решений можно сказать, что учредители достаточно часто привлекаются к ответственности.

Ответственность учредителей при ликвидации организации При этих типах НКО учредители не будут нести никакой ответственности при ликвидации: Общественные и религиозные.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность учредителей в ООО

Ответственность учредителей некоммерческих организаций (НКО): распространяются ли обязательства юридического лица. Общественная и религиозная организация (объединение) (п. 2 ст. ГК РФ ). Участники не отвечают по обязательствам организации (объединения)

По общему правилу, учредитель юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя п. Однако из данного правила есть исключения.

Примером такого исключения то есть ответственности учредителей членов НКО является субсидиарная дополнительная ответственность учредителей собственников некоторых форм НКО. При этом руководитель НКО должен действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно п.

Поэтому руководитель НКО, как и любой другой организации, несет ответственность за убытки, причиненные организации его виновными действиями Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от Ответственность учредителей при ликвидации НКО Ответственность учредителя зависит от формы создаваемого НКО: Формы некоммерческой организации Основание Общественные и религиозные организации объединения Учредители, участники члены не отвечают по обязательствам организации объединения , а организации объединения не отвечают по обязательствам своих учредителей, участников членов. При их недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. Члены ассоциации союза несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации союза в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами. Так, суд обязал взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда, перечислить страховые взносы за незаконно уволенную сотрудницу с учредителя частного учреждения. Данное обстоятельство привело к невозможности взыскания денежных средств в рамках исполнительного производства. Поэтому учредитель негосударственного частного образовательного учреждения должна нести субсидиарную ответственность по обязательствам компании Апелляционное определение Московского областного суда от Так, кредитор не был извещен учреждением о создании ликвидационной комиссии, о проведении ликвидации не знал. Если в отношении учреждения введена процедура ликвидации, то кредитору нужно своевременно в течение двух месяцев после публикации предъявить свои требования к ликвидатору или ликвидационной комиссии. Правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения п. Поэтому требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения , не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от Взыскание налоговых долгов с учредителей ликвидируемого НКО Обязанность по уплате налогов и сборов пеней, штрафов ликвидируемой НКО исполняется ликвидационной комиссией за счет ее денежных средств, в том числе полученных от реализации ее имущества п.

Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет Вопросы 1. Может ли быть учредителем ООО общественная организация.

Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату Общественная организация: предпосылки существования Пик развития общественных движений и организаций припал не советский период. Эпоха коллективизма ознаменовалась возложением на общественные организации несвойственных им функций.

Какую ответственность несут учредители при ликвидации НКО?

Сфера практики: Банкротство 1. Не так давно я разбирался с одним вопросом из права обеспечения защита деликтного кредитора , в рамках которого обсуждается идея о том, что неплохо было бы в определенных случаях ограничить принцип безответственности учредителей по долгам компании.

Дальше речь идет, естественно, о том, что это может быть не очень хорошо для экономики, потому что это будет сдерживать экономических агентов в их деловой активности, они будут бояться ответственности личным имуществом по долгам компании и менее охотно ввязываться в новые проекты.

Развитие экономики застынет; соответственно, общее благосостояние не будет прирастать. А это вроде как не здорово.

Права и обязанности учредителей некоммерческой организации

Учредители некоммерческой организации Федеральный закон от Статья Учредители некоммерческой организации КонсультантПлюс: примечание. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и или юридические лица.

Федерального закона от Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями участниками, членами некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами п.

Не может быть учредителем участником, членом некоммерческой организации: 1 иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания проживания в Российской Федерации; 2 лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа года N ФЗ «О противодействии легализации отмыванию денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»; 3 общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля года N ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» далее — Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» ; в ред. Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта года N ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем некоммерческой организации в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Ответственность учредителей и или членов некоммерческих организаций Потребительский кооператив п.

.

Учредители НКО — их права и обязанности

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ответственность учредителя и руководителя- 2019. 10 изменений в законы для каждого предпринимателя.

Источник: https://kdprofi.ru/nalogovoe-pravo/otvetstvennost-uchrediteley-obshestvennoy-organizatsii.php