Доп соглашение внести в еис по 44 срок
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ: когда и как оформлять
Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ. Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту. Что нельзя включить в дополнительное соглашение? 6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ. Форма дополнительного соглашения.
Из этой статьи вы узнаете:
- Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ
- Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту
- Что нельзя включить в дополнительное соглашение
- 6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
- Форма дополнительного соглашения
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ не менее важно, чем непосредственно сам контракт. При помощи этого документа обе стороны имеют возможность корректировать условия заключенного договора, не нарушая при этом законодательство.
Однако не каждое изменение разрешено вносить при помощи дополнительного соглашения. Законом предусмотрен закрытый список допустимых правок к договору. В нашей статье мы расскажем, что можно оформить через дополнительное соглашение, в каком виде его надлежит составлять и какие пункты необходимо включить.
Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ
Документ, который называется дополнительным соглашением, позволяет вносить поправки в договоры, в том числе в государственные контракты, заключенные в ходе закупок. С его помощью вводят новые условия текущей сделки, если в этом есть необходимость. Дополнительное соглашение (далее ДС) набирает силу с момента подписания.
Таким образом, начинают действовать изменения, внесенные сторонами в принятые ранее обязательства. При этом не следует путать госконтракт с присовокупленной документацией, необходимой для выполнения предусмотренных работ (например, техническим заданием и т. п.).
Внесение корректировок, которые позволяет сделать сторонам госзакупки дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ, также оговорено Гражданским кодексом РФ, и в частности статьей 451 п. 1.
Там указано, что изменение и даже расторжение договоров возможно в тех случаях, когда условия их заключения серьезно поменялись, а иная схема действий не предусмотрена, поскольку это было невозможно на этапе подписания.Новые договоренности оформляются должным образом, поскольку изменить условия официально действующего соглашения в устной форме невозможно. А значит, документ необходимо подготовить и утвердить по той же процедуре, что и первичный договор.
Если обстоятельства исходной сделки требовали публикации в средствах массовой информации или на других площадках, а также информирования ограниченного круга лиц, то корректировка в виде ДС будет проходить по той же схеме. То есть дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ нужно будет обнародовать в СМИ, выложить в Интернет либо разослать участникам переговоров.
Измененный договор вступает в силу с момента подписания формы дополнительного соглашения, если другое не предусмотрено в его условиях. Иногда указывают точную дату начала действия поправок к заключенному контракту.
Если документ нужно добавить в Росреестр, то для сторон договора его новый вариант начинает работать сразу после подписания, для остальных субъектов – после официальной регистрации. Важно заметить, что положения госконтракта можно корректировать постфактум. Просто внесите уточнение о том, что действующая редакция ДС распространяется на первоначальные договорные отношения.
Такой же порядок применяют при расторжении сделки задним числом. При этом следует учесть, что новый документ не должен нарушать права сторон и правовые нормы.
Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
Как мы писали выше, поправки договора о госзакупках вносят на основании п. 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ. Там говорится, что исходный вариант контракта можно пересмотреть или расторгнуть при важных изменениях ситуации, в которой он был заключен, и данное условие нельзя было учесть во время подписания документа.
Стороны сделки не имеют права поменять существенные пункты действующего договора. Список исключений приводится в статье 95 Закона о государственных закупках (ФЗ № 44 от 05.04.2013). Одно из них гласит, что возможность оформления дополнительного соглашения должна быть оговорена документально, в том числе самим контрактом.
При разработке изменений к договорам о закупках нужно соблюдать ряд дополнительных условий в следующих случаях:
- Стоимость контракта уменьшается, но количество и качество продукции (услуг) остается неизменным.
- Заказчик хочет увеличить или сократить масштаб поставок (выполнения работ) максимум до 10 %.
- Изменились регулируемые цены на продукцию (услуги), допустим, в договоре о водоснабжении.
- Контракт был заключен на медицинское обслуживание клиента за границей (цена этих услуг, как правило, колеблется в ту или иную сторону, исходя из назначения врачей).
- Выполнение госконтракта на нынешних условиях не представляется возможным.
- Снизились бюджетные ассигнования (ЛБО). Этот мотив для оформления ДС основан на статье 161 (п. 6) Бюджетного кодекса РФ. При изменении лимитов государственный заказчик обязан увязать новые условия первоначальных обязательств с текущей ситуацией.
К тому же дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ может быть оформлено на основании:
- Постановления Правительства России (если федеральный заказ стоимостью от 10 млрд руб. рассчитан на период более 3 лет и не может выполняться на существующих условиях);
- распоряжения Администрации субъекта Федерации (если невозможна реализация государственного контракта стоимостью от 1 млрд руб., подписанного на три года для обеспечения потребностей региона);
- решения исполнительных органов местного самоуправления (если муниципальный заказ на 500 млн руб. и выше сроком более 1 года не может быть выполнен на исходных условиях сторон);
- смены реквизитов поставщика;
- отдельным случаем подписания дополнительного соглашения является преждевременный отказ от госконтракта.
Немногим ранее (до 2017 г.) разрешалось корректировать период выполнения договора, стоимость и объем продукции (работ, услуг) в том случае, когда срок завершался в 2016 г. То есть, чтобы изменить цену госзаказа или перечень дополнительных работ, можно было запросто оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ.
Что нельзя включить в дополнительное соглашение
Поговорим о том, какие изменения не предусматривает форма, разработанная для ДС. Нельзя исправить следующие нюансы сделки:
- Страну происхождения продукта, если наложен юридический запрет по правилам использования национального режима (ст. 14, часть 6 ФЗ № 44).
- Название поставщика, за исключением уступки права требования третьему лицу о выполнении финансового обязательства к заказчикам (Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 28.06.2017, пункт 17).
- Предмет контракта.
- Прочие условия при нарушении ст. 95 Закона о государственных закупках.
Несмотря на то что закон запрещает изменять объекты договоров, некоторые госконтракты все же корректируют и в этой части. Основанием для таких исключений являются решения исполнительных органов власти (Правительства, региональных администраций или ОМСУ). Это применимо к государственным контрактам на удовлетворение нужд:
- федерации (при общей стоимости договора более 10 млрд руб. и сроком от 3 лет, для клинических испытаний медикаментов – от 40 млн руб.);
- регионов (на период от 3 лет при стоимости от 1 млрд руб.);
- муниципалитетов (длительность – более 1 года, цена – от 500 млн руб.).
Все эти моменты установлены в ФЗ № 44 от 05.04.2013 (ст. 95, часть 1, пп. 2–4), Гражданском кодексе РФ (ст. 432, п. 1, абз. 2), Постановлении № 1186 от 19.12.2013 (п. 1).
6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
Лишь правильно оформленное дополнительное соглашение может считаться правомочным. При составлении документа соблюдайте следующие требования:
- В начальной части укажите реквизиты исходного госконтракта, к которому вы прилагаете ДС.
- Преамбулу возьмите из первоисточника, но замените слова «настоящий договор» фразой «настоящее дополнительное соглашение».
- Готовый документ подписывают обе стороны сделки, после чего ставят печать своей организации.
- Далее проставьте полные реквизиты юридических лиц, заключивших контракт.
- Подробно опишите все вносимые поправки с уточнением того, что остальной текст договора не менялся.
- Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ готовят на бумаге в 2 экземплярах.
Единственный способ откорректировать действующий госконтракт – заключить дополнительное соглашение к нему. Если новый документ оформлен так, как подобает, он будет легитимным и принесет пользу участникам сделки.
Форма дополнительного соглашения
К нам часто обращаются с вопросом: если контракт оформлен по итогам электронного аукциона, нужно ли заказчику составлять ДС к контракту в той же форме? Либо документ необходимо составлять в бумажном варианте, подписать и выложить его на официальный сайт?
Допсоглашение к госконтрактам можно оформить в любом виде – и электронном, и стандартном, т.е. на бумаге. При этом обнародовать его на интернет-площадках нет необходимости.
После онлайн-торгов все договоры заключают с помощью обмена документами через единую информационную систему (ЕИС) на сайте госзакупок (ФЗ №44 от 05.04.2013, ст. 70, части 2-8).
Электронные аукционы проходят на соответствующих интернет-площадках, как того требуют статьи 59 (часть 1 и 4), 68 упомянутого закона.
Ранее (до 2018 года), пункт 1 ст. 60 Закона N 44-ФЗ предусматривал, что обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
Аналогичного правила применительно к отношениям между указанными лицами, возникающим после заключения контракта (в том числе в связи с подписанием дополнительных соглашений к контракту), законодательство не предусматривает.Более того, ФЗ-44 не предусматривает правил оформления ДС по государственным контрактам, которые заключают на онлайн-торгах (включая форму исполнения документа), а также использования для этих целей интернет-площадок.
В этом вопросе нужно опираться на Гражданский кодекс, как установлено в ст. 2 (часть 1) закона о контрактных госзакупках.
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ об изменении (расторжении) договора оформляется в таком же виде форме, как исходный документ. Если законом и нормативами не предусмотрено иных условий. Все сделки (в т.ч.
контракты), совершаемые юридическими лицами, должны стандартно проводиться на бумаге. Исключение составляют нотариально заверяемые обязательства (ст. 161, пункт 1 ГК РФ).
При составлении договора в печатном или электронном варианте письменная форма признается соблюденной (ст. 434, пункт 2 ГК).
Следовательно, для подготовки дополнительного соглашения о пересмотре условий госконтракта подходят оба вышеупомянутых формата. Они не нарушают положений Гражданского кодекса и закона о закупках, а также подтверждают наличие письменного варианта.
И в завершение подчеркнем, что сведения об изменении условий госзакупки (если это не государственная тайна) заказчик отражает в базе ЕИС не позднее следующего рабочего дня после внесения поправок (ст. 95 ФЗ-44, часть 26). При этом способ заключения ДС не играет роли.
Еще один нюанс.
На протяжении 3-х рабочих дней после подписания ДС все данные об изменении договора с точным перечнем поправок, заверенные усиленной неквалифицированной ЭЦП уполномоченного лица со стороны заказчика, нужно отправить в Федеральное казначейство в электронном варианте для помещения в Реестр контрактов по ФЗ-44. Этого требуют «Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» (пункты 11-12), утвержденные 28.11.2013 постановлением N 1084.Источник: https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/dopolnitelnoe-soglashenie-po-kontraktu-po-44-fz/
Какой срок для занесения дополнительного соглашения в еис
Ответ: Срок размещения дополнительного соглашения к контракту в ЕИС — 5 рабочих дней с даты изменения. Этот срок прописан в ч.
В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта , исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Чтобы получить полезную информацию и материалы по ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Внесение изменени план график
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
- Размещение на сайте доп. соглашения о внесении изменений в контракт
- Как изменить несущественные условия контракта
- Работа с договорами по 223-ФЗ — порядок внесения изменений в договор на ООС
- Какой срок для занесения дополнительного соглашения в еис
- Срок размещения в ЕИС сведении об изменении или о расторжении контракта
- В какие сроки необходимо разместить на сайте закупок соглашение об изменении цены?
Размещение на сайте доп. соглашения о внесении изменений в контракт
Заказчики, работающие по Федеральному закону от В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, у Заказчика, согласно п.
При этом следует помнить, что сама возможность внесения изменений в договор, а также условия их внесения должны содержаться в Положении о закупке Заказчика, так как конкретный порядок заключения и исполнения договоров, принятый Заказчиком, содержится именно в Положении о закупке согласно п.
Информация об изменении договора подлежит размещению на официальном сайте в течение 10 дней со дня внесения таких изменений п. Днем внесения изменений можно считать:. Размещать информацию о внесении изменений в договор обязательно!
С 16 мая г. Так, за не размещение информации об изменении договора предусмотрен штраф от 30 руб. Примечание к ст 2. Порядок размещения на официальном сайте информации о внесении изменений в договор содержится в п.
Официальный сайт позволяет Заказчикам после завершения процедуры закупки публиковать первоначальные сведения о договоре сведения о сроках исполнения; об участнике закупки, с которым заключается договор; об объеме, цене товара и т.
Однако закон этого делать пока не обязывает до 1.
Если Заказчик публиковал первоначальные сведения о договоре, то для размещения информации об изменениях, возникших в процессе заключения и исполнения договора необходимо будет внести изменения в размещенные на официальном сайте первоначальные сведения и или разместить измененные электронные и или графические виды документов, которые Заказчик публикует в соответствии со своим Положением о закупке п.
Также необходимо будет разместить документ в электронном виде, который будет содержать перечень всех внесенных изменений п. В противном случае изменения в сведения о договоре не будут считаться размещенными надлежащим образом п.
В случае если Заказчик не публиковал первоначальные сведения о договоре, так как у него нет такой обязанности согласно Положению о закупке, то для внесения изменений в договор в закрытой части официального сайта Личный кабинет Заказчик формирует информацию об изменении договора с указанием измененных условий договора.
Вместе с информацией об изменении договора Заказчик при необходимости может разместить электронную версию дополнительного соглашения о внесении изменений в договор и или его графическое изображение, другие документы в электронном виде, предусмотренные Положением о закупке, а также перечень внесённых изменений.В соответствии с п. N Указываются все изменения: те, что были сделаны в форме сайта, и те, что были внесены в прикрепляемые документы. Требований к оформлению файла нет. Возможно применение табличной подачи информации.
Официально размещенной информация об изменениях в договоре считается после подписания ее электронной подписью в соответствии с п.
Рассмотрим последовательность размещения на сайте информации об изменениях в договоре для наиболее распространенного случая, когда Заказчик не публиковал первоначальные сведения.
Информация из протокола по выбранному лоту, внесенная ранее в закрытой части официального сайта при размещении закупки, заносится автоматически. В ручном режиме изменяется информация о сумме договора, сроках исполнения договора, объеме закупаемой продукции, а также любая другая доступная для ручного ввода информация, которую требуется скорректировать в связи с изменениями в договоре.
Информация под звездочкой обязательна для заполнения.
Например, электронную версию дополнительного соглашения или измененного договора, его графический вид, а также любые другие документы, предусмотренные Положением о закупке п.
Обязательной является загрузка документа, содержащего перечень внесенных изменений, так как изменение размещенной на сайте информации осуществляется только с размещением такого документа п.
Прикрепленный файл попадает в список прикрепленных файлов. Внесенные изменения подписываются электронной подписью , после чего они считаются размещенными надлежащим образом п.
В соответствии с Федеральным законом от Академия Академия закупок — обучение по закупкам в электронных торгах Статьи Работа с договорами по ФЗ — порядок внесения изменений в договор на ООС. Пройдите процедуру аккредитации на электронной торговой площадке OTC tender. Аккредитация откроет для вас все возможности эффективных закупок на электронной площадке OTC-tender и новые рынки сбыта.Пример документа, содержащего перечень внесенных изменений:. Мы проводим бесплатные семинары и вебинары для заказчиков и поставщиков. Программа обучения включает практику проведения закупок по ФЗ, требования регулирующих органов и изменения в законодательстве.
Удостоверяющий центр OTC-crypto — мы сделали процесс получения сертификата электронной подписи удобнее. Ознакомьтесь со специальным предложением на электронную подпись для электронных торгов.
Как изменить несущественные условия контракта
Изменилась цена контракта. В какие сроки необходимо разместить на сайте закупок соглашение об изменении цены? Обязательно ль это делать, если закупки проводились по -ФЗ?
Дополнительный вопрос к вопросу от Расчет нормы ГСМ. Узнайте верный КБК.
Разночтение ч. Как работать с электронными торговыми площадками. Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ. С 1 июля года по 1 января года у заказчиков переходный период — разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Работа с договорами по 223-ФЗ — порядок внесения изменений в договор на ООС
Наш сервис использует более 15 организаций. Предложение действительно до Ответить Зинаида 0 Ответ написан Ответить N. Zin Ответ написан Согласно ч.
В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта , заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений.
Разночтение ч. План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу. Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили.
Заказчики, работающие по Федеральному закону от
В процессе исполнения госконтракта как у заказчика, так и у поставщика могут возникнуть обстоятельства, требующие изменение условий контракта.
Но как быть с теми пунктами, которые не попадают под это определение? Рассмотрим, можно ли вносить изменения в контракт по ФЗ после заключения, и каким образом осуществить возможные корректировки.
Ни закон о контрактной системе, ни гражданское законодательство не дает определение несущественных условий.
В какие сроки необходимо разместить на сайте закупок соглашение об изменении цены?
.
как в еис разместить дополнительное соглашение к контракту 44 фз с. Инструкция как внести доп соглашение в еис 8 ст. 70 Федерального Закон 44 фз дополнительное соглашение сроки выставления на. Страница.
.
.
.
.
.
.
Источник: https://assorti-retail.ru/trudovoe-pravo/kakoy-srok-dlya-zaneseniya-dopolnitelnogo-soglasheniya-v-eis.php
Доп соглашение внести в еис по 44 срок
6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
Госзаказчики прописывают в контракте условие о его твердой цене. Изменить такого существенное условие, как цена, можно на законных основаниях в двух случаях:Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Санкт-Петербург: .
- Москва: .
- Если снижение цены контракта не повлечет за собой изменения в объеме поставки и в качестве оказываемых услуг.
- Если уменьшается (увеличивается) количество поставляемой продукции не более, чем на 10%, при этом пропорционально меняется по контракту на 10%.
Размещение в еис дополнительного соглашения.
Нужно ли вносить изменения в контракт госзаказа при размещении доп соглашения Срок размещения доп соглашения по 44 фз
Заключение дополнительного соглашения – единственная возможность внести изменения в уже заключенный контракт. Если этот документ будет оформлен по всем правилам, он будет иметь законную силу и сработает на пользу обеих сторон.
Образец дополнительного соглашения на поставку товара с улучшенными характеристиками вы можете скачать по ссылке. По договорам, заключенным по нормам закона 223-ФЗ: — сведения в реестр договоров в течение 10 календарных дней с даты внесения изменений в договор. — внести изменения в ежемесячный отчет о количестве и общей стоимости договоров (составляется до 10 числа каждого месяца).За нарушение сроков размещения в ЕИС сведений о договоре (по нормам 223-ФЗ) предусмотрена административная ответственность в соответствии с Ч. Обязан ли размещить в ЕИС контрактный управляющий только скан-копии дополнительных соглашений, или достаточно в форме.doc/doc.x (Microsoft Office Word)???
Как разместить доп соглашение на сайте гос закупок?
424 юриста сейчас на сайте Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 424 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут как разместить на сайте zakypki.gov.ru дополнительное соглашение к контракту , который уже опубликован ранее 25 Октября 2020, 06:52, вопрос №2145190 татьяна, г.
В меню действий с контрактом (нужно нажать на треугольник возле номера контракта) нужно выбрать «Внести изменения».
В открывшейся карточке внести нужные изменения по доп соглашению, а во вкладке документы прикрепить скан соглашения.
В случае необходимости могу оказать практическую помощь по внесению изменения. Обращайтесь в чат. 25 Октября 2020, 09:11 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Похожие вопросы 27 Августа 2020, 12:06, вопрос №2089379 15 Мая 2015, 08:26, вопрос №837954 22 Января 2020, 13:41, вопрос №1880172 17 Октября 2016, 19:30, вопрос №1410909 25 Апреля 2013, 15:37, вопрос №73054 Смотрите также Правовед.
ru В мобильном приложении и Telegram юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос!
Мы стараемся! Угостите дизайнера чашечкой кофе, ему будет приятно
Источник: http://konsalt74.ru/dop-soglashenie-vnesti-v-eis-po-44-srok-67731/
Изменение контракта по 44-ФЗ в 2020 году: актуальная информация
В ходе исполнения контрактных обязательств у заказчика и поставщика может возникнуть потребность изменить некоторые положения. В статье рассмотрим, что такое существенные и несущественные условия, и в каких случаях их можно изменить, а в каких — этого делать не следует. Разберем конкретные примеры и дадим образцы.
В конце поговорим о сложившейся эпидемиологической ситуации (COVID-19), ее влиянии на сроки исполнения обязательств, и как быть поставщикам в этой ситуации.
1. Какие условия являются существенными
2. Изменение существенных условий
3. Как изменить госконтракт на строительные работы?
4. Как изменить ставку НДС в контракте?
5. Как улучшить предмет договора?
6.
Когда существенные условия нельзя изменить?
7. Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ
7.1 Как изменить контракт на этапе заключения?
7.
2 Как изменить контракт на этапе исполнения?
8 Изменение сроков договорных обязательств в связи с COVID-19
1. Какие условия являются существенными?
Существенными условиями называются положения, обязательные для контракта и прямо указанные в законодательстве.
Согласно п.1 ст.432 Гражданского Кодекса контракт нельзя заключить без взаимного соглашения сторон по поводу предмета обязательств и условий, которые определены законодательством или иными правовыми актами как существенные или необходимые для договоров данного вида, и все те условия, по которым должно быть достигнуто соглашение по заявлению одной из сторон.
В тексте контракта обязательно должны быть прописаны следующие условия (ч.13 ст.34 44-ФЗ):
- способы определения объема товаров, работ или услуг (ТРУ) на основании заявок заказчика при закупке с неопределенным количеством;
- сумма договора;
- итоговая стоимость по каждому этапу;
- ответственность заказчика и исполнителя;
- порядок и сроки оплаты ТРУ;
- порядок и срок приемки ТРУ и оформления такой приемки;
- уменьшение суммы оплаты на размер обязательных платежей (включая налоги, сборы), связанных с оплатой обязательств, если их в бюджеты бюджетной системы должен внести заказчик;
- обеспечение исполнения контракта (ОИК) и сроки его возврата, которое внесено деньгами;
- порядок и срок предоставления исполнителем обеспечения гарантийных обязательств (если такое требование установлено);
- предоставление нового ОИК, если у банка, выдавшего банковскую гарантию в качестве ОИК, отозвана лицензия;
- источник финансирования.
В 2020 г. заказчики, которым поступают денежные средства из федерального бюджета, в случаях, указанных в 459-ФЗ от 29.11.2018 г., обязательно вносят в контракт пункт о казначейском сопровождении целевых денег, а в некоторых случаях и о казначейском обеспечении обязательств.
2. Изменение существенных условий
Согласно общему правилу менять существенные условия запрещено. Однако, в ч.1 ст.95 и ч.54 ст.112 44-ФЗ указаны основания, по которым это правило можно нарушить.
Основания | Условия | НПА |
Цена уменьшается, а объемы ТРУ остаются неизменными. | Отражается в документации и контракте или только в контракте, если закупка проводится у единственного поставщика (ЕП). | п.п.«а» п.1 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Увеличиваются или уменьшаются по предложению заказчика объемы ТРУ, пропорционально происходит изменение суммы договора. | Цена уменьшается либо увеличивается в пределах 10% в обе стороны. Возможность указывается в документации и контракте или только в контракте, если закупка –у ЕП.Изменение договора по 44-ФЗ по этому основанию не дает сторонам право дополнять спецификацию новыми пунктами или убирать из нее уже утвержденные. | п.п. «б» п.1 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Изменяются условия из-за возникших по не зависящим от сторон обстоятельств, и продолжать исполнять обязательства не представляется возможным. | Контракт заключен на срок не менее 3-х лет. Его стоимость равна или превышает размер стоимости, обозначенной в п.1 Постановления Правительства № 1186 от 19.12.2013 г. для обеспечения:· федеральных потребностей — 10 млрд. руб.;· региональных нужд — 1 млрд. руб.;· местных нужд – 0,5 млрд. руб.Для закупок по проведению клинических исследований лекарственных средств для медицинского предназначения сумма договора должна быть не менее 40 млн. руб.Внесение изменений в госконтракт происходит по решению правительства, высшего органа исполнительной власти региона или местной администрации соответственно. | п.2,3 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Изменяются цены (тарифы) на ТРУ. | Эти тарифы должны регламентироваться действующим законодательством. | п.5 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Уменьшаются лимиты бюджетных обязательств заказчика. | Стороны готовят допсоглашение на изменение договора. Так согласовываются новые условия контракта, в том числе цена, сроки исполнения обязательств и объемы ТРУ. Изменение спецификации контракта по 44-ФЗ для уменьшения объемов обязательств осуществляется в соответствии с Методикой, разработанной Постановлением Правительства № 1090 от 28.11.2013 г. | п.6 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Изменяется сумма обязательств, заключенных с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за рубежом. | Сумма договора уменьшается или увеличивается по медпоказаниям списка услуг, которые связаны с лечением. Важно предусмотреть эту возможность в договоре. | п.7 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Изменяется контракт с единственным поставщиком. | Существенные условия можно менять, если контракт был заключен на основании п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч.1 ст.93 44-ФЗ. | п.10 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
3. Как изменить госконтракт на строительные работы?
С 01.07.2019 г. 44-ФЗ дает основания, по которым допускается изменение существенных условий в государственных контрактах по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
Что меняется | Условия | НПА |
Любые существенные условия. | При соблюдении следующих условий: · контракт заключен не менее чем на 1 год;· стоимость обязательств — не менее 100 млн. руб. (п. 1(1) Постановления Правительства № 1186 от 19.12.2013 г.);· работы невозможно выполнить по не зависящим от сторон обстоятельствам;· изменение не приведет к увеличению срока исполнения или суммы более чем на 30%.Изменить существенные условия можно после письменного обоснования. Оно основывается на акте правительства, высшего исполнительного органа региона либо местной администрации. | п.8 ч.1 ст.95 закона № 44-ФЗ |
Объем или виды выполняемых работ. | Цена уменьшается или увеличивается на 10% в обе стороны. Возможность отражается в документации и контракте или только в контракте, если закупка проводится у ЕП. | п.п.«в» п.1 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
Срок исполнения контракта. | Меняется только 1 раз, новый срок не должен превышать изначального срока. Обязательства невозможно выполнить по не зависящим от сторон обстоятельствам или по вине исполнителя. Если виноват исполнитель, то на него налагается штраф (пени, неустойка), и он должен предоставить ОИК на новый срок. Срок действия банковской гарантии должен не менее чем на 1 месяц превышать измененный срок исполнения обязательств (ч.3 ст.96 44-ФЗ). | п.9 ч.1 ст.95 44-ФЗ |
4. Как изменить ставку НДС в контракте?
Ставка НДС увеличилась с 18% до 20% с 01.01.2019 г. В связи с этим в 44-ФЗ появилось еще одно основание для изменения существенных условий. Корректировка условий проекта контракта по 44-ФЗ из-за изменения ставки НДС происходит на основании ч.54 ст.112 44-ФЗ.
Источник: https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/izmenenie-kontrakta-po-44-fz.html
Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ: для чего оно необходимо и как его подготовить?
В статье мы поговорим о таком понятии, как дополнительное соглашение к государственному контракту. Тема полезна для обеих сторон закупочной деятельности: для организаторов торгов и исполнителей. Рассмотрим случаи применения этого документа и его правильное составление.
Что такое дополнительное соглашение?
Не стоит недооценивать важность дополнительного соглашения: по 44-ФЗ его посредством вносятся правки и дополнения в действующий контракт. Данный документ равен государственному контракту, и согласно 44-ФЗ он подписывается сторонами при необходимости.
Дополнительное соглашение (ДС) — это документ, в который вносятся корректировки в заключенный по результатам осуществления закупки контракт, и является его неотъемлемой частью.
Соглашение приобретает юридическую силу и начинает работать после подписания основного документа.
ДС не следует путать с другими дополнительными документами для исполнения обязательств по договору (например, техническое задание и др.).Право внесения корректировок указано не только в 44-ФЗ, но и в ГК РФ (ст.451). Согласно п.1 ст.451 ГК, изменение и расторжение ранее подписанных договоров возможно при существенных изменениях обстоятельств, действовавших в момент подписания договоров, а альтернативный порядок действий договором не был предусмотрен, и это невозможно было предусмотреть во время подписания контракта.
Также с помощью допсоглашения можно отменить госконтракт. Делается это по взаимному согласию, а не вследствие невыполнения своих обязательств сторонами.
Когда применяется?
Случаи заключения допсоглашения регламентируются 44-ФЗ:
- Внесение поправок в текущий госконтракт.
- Корректировка дополнений в основном контракте или исключение из него некоторых пунктов.
- Перед составлением дополнительного соглашения необходимо помнить, что необоснованное изменение существенных позиций госконтракта грозит штрафом для должностных лиц — 20 тыс. р., а для юридических – до 200 тыс. р. Административная ответственность установлена ч.4 ст.7.32 КоАП РФ.
Несмотря на то, что 44-ФЗ не дает перечня существенных условий, но по ГК РФ к ним относятся предмет договора, объем или количество товара, сроки поставки и цена.
В ст.95 44-ФЗ предусмотрены обстоятельства, позволяющие вносить изменения в существенные условия:
1. Такая возможность указывается заранее в контракте или закупочной документации, в случае сотрудничества с единственным поставщиком – в контракте:
— уменьшение НМЦК без изменения предусмотренных в договоре количества и качества предмета закупки;
— увеличение (кроме работ по строительству, реконструкции, сносу, капремонту, работ по сохранению культурного наследия) или уменьшение количества товара или объема услуг не более чем на 10%;
— внесение изменений в пределах 10% условий договоров по строительству, реконструкции, сносу, капремонту, работам по сохранению культурного наследия. Данный пункт приобрел законную силу 01.05.2019 г. (71-ФЗ).
2. Исполнение контракта невозможно без внесения поправок, и он заключен в рамках:
— федеральных нужд (срок действия – не менее 3-х лет, НМЦК не менее 10 млрд.; руб., а для договора по клиническим исследованиям – не менее 40 млн. руб.);
— нужд субъектов РФ (не менее 3-х лет, НМЦК не менее 1 млрд. руб.);
— муниципальных нужд (не менее 1 года, НМЦК не менее 500 млн. руб.).
Решение о корректировках принимают Правительство РФ, органы исполнительной власти и местные администрации соответственно.
3. Изменение тарифов на продукцию/услуги в соответствии с законодательством.
4. Уменьшение бюджетных обязательств для заказчика на основании п.6 ст.161 Бюджетного кодекса.
5. Изменение позиций контракта, заключенного с иностранной компанией, связанных с лечением российского гражданина (в этом случае можно вносить изменения в стоимость, как в большую, так и меньшую сторону).
6. Корректировка условий договора по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, работ по сохранению культурного наследия, если без данных изменений невозможно исполнение контракта.
В этом случае составляется письменное обоснование согласно решению Правительства РФ, высшего исполнительного органа, местной администрации при закупке в рамках федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно, и при условии, что такое изменение не увеличит срок работ или НМЦК больше чем на 30%.7. Исправление условий договора по строительству, реконструкции, капремонту, сносу, работ по сохранению культурного наследия в случае невозможности выполнения обязательств в указанный срок, допустимо однократное изменение срока выполнения работ. В этом случае осуществляется новый порядок внесения обеспечения исполнения контракта.
8. Изменение в документе, подписанном с единственным поставщиком согласно п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч.1 ст.93 44-ФЗ.
Порядок составления + образец
Законодательством не разработан строгий образец ДС, поэтому руководствоваться следует актуальными примерами, опубликованными в открытом доступе в сети интернет.
Дополнительное соглашение подписывается по тем же правилам, что и действующий контракт. В документ вносятся следующие позиции:
- Дата и номер документа.
- Место подписания.
- Реквизиты госконтракта, который дополняет соглашение.
- Указание сторон (преамбула копируется из контракта – только формулировку «заключили настоящий договор» необходимо поменять на «заключили настоящее дополнительное соглашение»).
- Список корректировок с указанием сроков и стоимости по каждому пункту.
- Основания для внесения поправок, сноска на изменяющие пункты контракта (например, «п. 3 Контракта № … изложить в следующей редакции…»).
- Реквизиты сторон и их подписи (при наличии печатей у сторон необходимо их поставить).
Допсоглашение составляется и подписывается в количестве 2 штук для каждой из сторон. Исправленные пункты перестают действовать сразу после подписания документа. Остальные условия государственного контракта остаются действующими и обязательны для выполнения.
Вывод
- ДС к государственному контракту составляется в случае необходимости внесения корректировок в действующий договор, либо для аннулирования некоторых его позиций.
- ДС является неотъемлемой частью контракта и отдельно от него не имеет юридической силы.
- ДС составляется в письменном виде, без этого условия стороны не могут изменить основной документ.
Источник: https://azbukatenderov.ru/uchastniku-zakupok/dopolnitelnoe-soglashenie-k-goskontraktu-po-44-fz.html